早報訊 國家稅務總局官員近日表示,中國煙草稅率會繼續提高。
據法制晚報報道,國家稅務總局貨勞司消費處處長胡先明表示,按照規劃,現在正在做新的煙草稅調整方案,明年有望出臺。
去年5月,財政部、國家稅務總局發布了《關于調整煙產品消費稅政策的通知》,調整了卷煙生產環節(含進口)消費稅的從價稅稅率。調整后,甲類卷煙稅率提高到56%,乙類卷煙稅率提高至36%。
在日前北京舉行的“中國煙草經濟與稅收政策研討會”上,有專家稱,中國煙草稅改革不徹底、調整不到位,而有價值的改革是建立“稅價聯動”機制,使稅率的提高反映到價格上。
中國疾病預防控制中心控煙辦公室副主任姜垣在研討會上表示,根據對中國6城市2007年至2010年卷煙價格及其對吸煙行為的影響研究表明,中國卷煙零售平均價水平未發生明顯變化。卷煙消費稅調整未引起零售價格的上升,消費稅的調整沒有影響吸煙者的行為。
國家稅務總局稅收科研所研究員石堅在研討會上指出,去年5月調稅后,國家煙草專賣局要求各煙草公司保持批發價格的穩定,在批發價格不變的情況下,實際零售價格基本沒有發生變化。也就是說,這次煙稅的增加沒有反映到煙草產品的銷售價格上,而是被煙草行業內部消化了。因此,這次改革并不徹底。
據世界衛生組織2008年相關數據,中國的煙草稅率目前僅為40%左右,低于與中國發展水平相近的亞洲國家,如印度為72%,新加坡為64%,泰國為63%。中國每包卷煙平均價格也低于國際水平。
中國每包卷煙平均價格為0.73美元,印度為1.65美元、日本為3.31美元、美國為4.58美元、挪威為10.04美元,都是中國的幾倍甚至十幾倍。
以萬寶路在15個國家價格為例,在中國的售價為2.04美元,南非為2.69美元,新加坡為9.39美元。挪威的售價更高,為11.48美元,是中國的5.6倍。
中國控制吸煙協會常務副會長許桂華在研討會上介紹,據世界銀行估計,煙草制品零售價格每提高10%,高收入國家的煙草消費量就會減少4%,中低收入國家會減少大約8%,吸煙率則會相應地降低一半。
在接受法制晚報記者采訪時,國家稅務總局貨勞司消費處處長胡先明表示,為了進一步加大控煙力度,煙草稅率肯定會繼續提高。稅率結構的調整、稅率的提高,都是下一步工作的目標。
胡先明介紹,國稅總局也有意推高煙價,并實行“稅價聯動”,在零售環節加價,減少煙草企業的利潤空間。
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