每經記者周曉芳發自北京

　　“近年來，煤炭價格上漲幅度，明顯高于下游產品價格的漲幅�！�12月1日，國家發改委價格司司長曹長慶國務院督查組召開的山西省部分煤炭和電力企業生產經營座談會上要求，當前，2011年重點合同電煤價格要維持2010年水平不變，不得以任何形式加價。

　　要求合同電煤不漲價，似乎有些出乎市場的意料�！睹咳战洕�新聞》記者此前采訪發現，煤電雙方對今年煤價的上漲并無異議，只是對漲多少有不同看法。

　　曹長慶在上述會議上表示，煤價上漲在彌補煤炭生產成本、增加盈利能力、增強煤炭行業發展后勁的同時，也給電力、冶金、化肥、建材等煤炭下游行業帶來了成本壓力，導致一些行業生產經營相對困難，有的出現全行業虧損。

　　據中電聯統計，自2003年以來，我國煤炭價格持續上漲，秦皇島5500大卡煤炭累計上漲超過150%，而銷售電價漲幅僅上漲32%。近兩個月間煤價上漲100元/噸，使五大發電集團虧損面加大，截至10月底，五大發電集團虧損面達50%。

　　曹長慶要求，煤炭生產和運銷企業不得人為干擾和炒作煤炭價格，自覺不漲價、不提價，保持市場煤價基本穩定。山西晉煤集團等相關煤企負責人均表態，保證電煤供應，目前不會漲價。

　　對于煤電價格聯動問題，曹長慶表示，電力企業虧損有諸多原因，煤電聯動具體怎么聯，聯多少，要在接下來厘清各自責任的基礎上穩步推進，目前仍停留在研究階段。

　　近幾年，煤炭企業效益好似乎已成共識。一位電力行業資深人士認為，盡管此前煤炭企業一直表示資源稅費很高，但是其實煤炭的生產成本非常低，在山西，不少煤礦的坑口成本價僅為80元/噸。即使在當地買煤，坑口煤價也高達400~500元/噸。

　　盡管限煤價利好于電力企業，但電力企業相關人士并不樂觀。一位電力企業人士表示，從此前的經驗來看，電煤合同執行情況堪憂。2008年政府也出臺了針對電煤的限價政策，但煤企在執行合同時提供劣質煤，有的甚至不兌現。