本報(bào)訊 國(guó)務(wù)院總理溫家寶昨天主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》作出修改。

　　會(huì)議指出，最近，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的若干政策措施，取得了初步的效果。這些措施主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，同時(shí)輔之以必要的行政手段，著眼于發(fā)展生產(chǎn)、保證供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。針對(duì)當(dāng)前價(jià)格秩序方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，為依法嚴(yán)厲懲處價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，有必要修改《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》。修改后的規(guī)定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息以哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為作為懲處重點(diǎn)，加大了處罰力度。

　　會(huì)議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。

　　■檢查物價(jià)

　　國(guó)務(wù)院督查組抵達(dá)山西

　　由國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部等部門組成的國(guó)務(wù)院督查組昨天抵達(dá)山西省太原市，督促、檢查當(dāng)?shù)芈鋵?shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》等情況。

　　昨天下午，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森率領(lǐng)的國(guó)務(wù)院督查組聽(tīng)取了山西省人民政府有關(guān)落實(shí)國(guó)務(wù)院政策措施，穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的報(bào)告，以及穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)、保障煤炭外運(yùn)和穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格的情況介紹。在為期3天的督查期間，國(guó)務(wù)院督查組還將在山西部分地區(qū)走訪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、學(xué)生食堂、蔬菜種植基地，查看高速公路農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”和煤炭運(yùn)輸?shù)惹闆r。

　　此外，國(guó)家發(fā)改委近期已組織調(diào)查組，赴新疆調(diào)查棉花收購(gòu)、流通價(jià)格情況，赴湖北、河南、山東、江蘇、浙江等5個(gè)省份檢查石油市場(chǎng)和價(jià)格情況。

　　■關(guān)注北京

　　運(yùn)菜車已執(zhí)行免過(guò)路費(fèi)

　　記者昨天從市交通委獲悉，為穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平，本市于11月27日起，提前4天開(kāi)始執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，以降低農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸流通成本。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》發(fā)布后，市交通委進(jìn)行了專項(xiàng)部署，組織本市收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位于11月27日起，提前執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的比照整車裝載標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此外，為方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛走綠色通道，在55個(gè)縣級(jí)以上公路的進(jìn)京路口設(shè)置了綠色通道引導(dǎo)標(biāo)志。

　　目前，首發(fā)集團(tuán)所轄所有高速公路，已嚴(yán)格按照市交通委要求，對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)。對(duì)超限超載幅度不超過(guò)5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。在新規(guī)定執(zhí)行以前，除了綠色通道品種目錄上的新鮮蔬菜、水果外，馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等四大類農(nóng)產(chǎn)品并不享受整車免收通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，自今年12月1日起，全國(guó)所有收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)。本市提前四天執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，旨在降低農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸流通成本，穩(wěn)定全市消費(fèi)價(jià)格總水平。

　　■市場(chǎng)行情

　　菜價(jià)半個(gè)月回落近兩成

　　昨天，記者從新發(fā)地市場(chǎng)了解到最新菜價(jià)行情，半個(gè)月時(shí)間蔬菜價(jià)格回落近兩成。

　　11月10日，蔬菜加權(quán)平均價(jià)是1.555元/斤，29日加權(quán)平均價(jià)是1.29元/斤，半個(gè)多月的時(shí)間下降了17.04%左右。

　　據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)人表示，目前北方設(shè)施蔬菜上市量比較平穩(wěn)，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定并略有下降；南方地區(qū)的福建、廣西、云南、四川等蔬菜上市量充足，價(jià)格明顯下降。

　　>>部分蔬菜降價(jià)幅度

　　蔬菜 降幅 蔬菜 降幅

　　菜花 48.57%白蘿卜41.18%

　　架豆 50.98%豆王 42.37%

　　大白菜2.86% 黃瓜 21.43%

　　韭菜 43.18%菠菜 37.50%

　　油麥菜37.50%芹菜 36%

　　圓茄 16.67%大蒜 16.98%

　　洋蔥 10% 鮮木耳15.09%

　　柿子椒27.59%

　　■新聞分析

　　物價(jià)“組合拳”效應(yīng)初顯

　　分析人士指出，在全球貨幣流動(dòng)性過(guò)剩和部分農(nóng)產(chǎn)品供給緊張的背景下，今年7月份以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。而眼下，在市場(chǎng)無(wú)形之手和調(diào)控有形之手的共同作用下，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始松動(dòng)回調(diào)。

　　從11月中旬開(kāi)始，我國(guó)各級(jí)政府掀起了穩(wěn)定物價(jià)的“政策風(fēng)暴”。

　　“天氣晴好，大量種植集中上市，是近期蔬菜價(jià)格回調(diào)的主要原因。部分地區(qū)采取臨時(shí)性價(jià)格管控和國(guó)家接連出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)的措施，則進(jìn)一步強(qiáng)化了這些蔬菜價(jià)格回調(diào)的效應(yīng)。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心農(nóng)產(chǎn)品分析師邵娜說(shuō)。

　　“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，其中一個(gè)重要的因素就是流通環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高，‘國(guó)十六條’把實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，通過(guò)減少?gòu)呐�發(fā)到零售之間的流通費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)不合理加價(jià)甚至惡意哄抬價(jià)格行為的監(jiān)控與干涉，有效降低了農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本。”邵娜說(shuō)。

　　她還表示，在目前全球物價(jià)上漲的大背景下，“國(guó)十六條”通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定化肥等生產(chǎn)資料成本、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等政策，有效保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，在一定程度上降低了居民的生活成本壓力，保障居民平穩(wěn)度過(guò)物價(jià)上漲過(guò)快的時(shí)期。

　　專家認(rèn)為，除行政手段外，穩(wěn)定物價(jià)的根本在于控制貨幣發(fā)行量和投放格局。11月，央行9天內(nèi)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步收緊了國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性。

　　“隨著國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的措施進(jìn)一步得到落實(shí)，后期糧油價(jià)格將趨于穩(wěn)定，而部分蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍有一定回調(diào)空間。”邵娜說(shuō)。

　　綜合新華社本報(bào)記者孫乾 周宇 文靜鄧杭報(bào)道