部委地方緊急出拳 發改委稱完全能保持物價穩定

　　■　銀監會嚴查信貸資金炒作農產品哄抬物價  

　　■　國家發改委嚴禁限制煤炭出省 

　　■　商務部點名石化雙雄保供應

　　早報訊 國務院調控物價的組合拳甫一擊出，各部委和各地方的細化舉措昨日撲面而至：銀監會網站刊登落款日期為19日的緊急通知，嚴查信貸資金挪用于農產品炒作；商務部網站發布緊急通知，打擊非法囤油、乘機抬價等行為，其中點名要求中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司“合理安排”煉廠生產，提高成品油特別是柴油產量。

　　沖在最前面的當屬國家發改委。22日，新華社援引國家發改委的消息稱，發改委經濟運行調節局在北京召開部分省份煤炭生產工作匯報會。會上，發改委要求煤炭企業自律，“穩定市場價格和預期”，履行合同，不得限制煤炭出省。

　　“工業品不存在漲價基礎”

　　針對目前煤炭價格上漲過快、部分地區電煤偏緊的問題，新華社援引“價格主管部門有關人士”的措辭稱，“目前國內煤炭企業利潤過高。”該價格主管部門人士稱，高煤價致火力發電企業經營困難，迫使部分煤炭用戶從國外市場進口煤炭，而巨額進口帶動了國際煤炭價格的上漲，“我們的煤價已經高于國際市場價格。”

　　新華社22日的消息同時列舉了致使煤炭價格上漲過快的人為因素：在一些地方，煤炭出省需要地方政府的“路條”才能放行。

　　同一天，國家發改委網站還發布分析文章，闡述“有能力有條件保持物價穩定”，以管理通脹預期。

　　題為《我國有能力有條件保持價格總水平基本穩定——一論貫徹落實〈國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知〉精神》的“一論”文章說，“我們可以有把握地說，目前我國完全有能力有條件保持價格總水平的基本穩定。”

　　針對本輪“以農產品為主的居民生活必需品價格上漲”，文章說，“即使大豆和食用油，也有充足的政府儲備，全國糧食庫存占消費的比重超過40%，遠高于國際公認的17%～18%的安全水平，完全可以保證國內市場供應。”“工業消費品生產能力遠遠超過國內需求，更不存在漲價的基礎。”

　　該文說，國家財力和經濟實力在增強，可以根據價格上漲的幅度增加對低收入群體的生活補貼，減輕價格上漲的壓力。

　　文章在結尾處再度要求，各地區、各部門要把做好穩定價格工作放在更加突出的位置，列入重要議事日程切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。

　　從昨日各地陸續傳出的消息看，各地就物價上漲部署的動作基本與國家發改委“一論”文章的精神吻合，即集中關注糧食等居民生活必需品價格和低收入人群。

　　傳統的糧食集中生產區東三省率先作出實質性動作。

　　即日起至明年春節前，吉林省物價局將派出價格大檢查督察組，分赴全省各地。此次大檢查的范圍包括：吉林省內所有執行農產品運輸綠色通道政策的公路收費站(點)、執行化肥生產用電用氣和鐵路運輸優惠政策的企業、天然氣(含煤氣)經營企業、糧食收購企業、集貿市場和商貿流通企業的價格以及相關的行政事業性收費。

　　遼寧省政府則發布通知稱，要求遼寧省各地降低集貿市場攤位費和超市進場費。有關部門要清理和取消不合理收費項目，凡是涉及百姓生活的收費項目，近期一律不準提高。

　　“嚴陣以待對付通脹”

　　“北京嚴陣以待對付通脹”，22日出版的英國《金融時報》如是評價中國此輪控物價的暴風雨式行動。

　　文章說，中國家庭持有4.5萬億美元的銀行存款，現在實際收益為負利率。如果老百姓開始對銀行存款的長期價值失去信心，釋放出的資金將如洪水般涌入其他市場，破壞穩定。

　　“盡管上周五中國再一次提高銀行存款準備金率，這更多是作秀，沒有多少實質性內容。”文章點出了眼下的爭議所在：此輪由蔬菜等生活必需品引領的物價上漲是否是全面通脹。

　　文章直指爭議背后的潛臺詞——是否加息。文章稱，通脹率激增也應該可以讓幾個月來一直提倡加息和限制銀行放貸的央行技術官員們底氣更足。但大幅加息可能遭到部分群體的抵制，包括在過去兩年里大量舉債的國有企業和地方政府。

　　通常，加息被認作是抑制全面通脹的有力武器。

　　英國《金融時報》的文章同時提到了政策兩難所在，“如果中國為了遏制通脹減少明年發放的銀行貸款，就會削減對進口商品的需求。而這意味著，即便人民幣(實際匯率伴隨著通脹)升值，具有政治敏感性的貿易順差還是會進一步擴大。”