公共產品短缺已取代生產型短缺，成為中國現階段的突出矛盾

　　【財新網】(記者 于海榮)中國正從以溫飽為目標的生存階段，轉入以人的發展為重心的發展時期。11月5日，在北京召開的“2010財新峰會：中國與世界”上，全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林如此提出。

　　遲福林認為，中國是發展中大國，正處于轉型關鍵階段。當前，公共產品的短缺已經取代生產型短缺，成為中國當前的突出矛盾，“增長一俊難遮百丑”。

　　據他判斷，“十二五”及今后相當長時期，伴隨經濟轉型而來的社會問題會逐漸增加，一元社會轉為多元社會，利益格局、利益訴求、利益表達日漸多元化，這會成為常態。

　　由此，遲福林認為，“十二五”期間，中國應實現“三個轉變”：從物的追求向人的自身發展轉變，由追求經濟總量轉向增加國民收入，由強調國富優先轉向民富優先。

　　“在公共產品嚴重短缺的情況下，如果繼續追求經濟總量，目前過高的投資率不會下降，而政府對經濟的干預則會加強，各級政府也很難從以經濟建設為中心轉向以公共服務為中心�！边t福林如此警告。

　　他認為，“十二五”期間，中國加快轉變經濟發展方式，必須要由投資主導轉向消費主導，由工業化主導轉向城市化主導，由高耗能、低效率的經濟轉向低碳經濟。

　　談到具體操作，遲福林認為，需重點考慮兩個問題。一是能源消費總量是否應與經濟增長掛鉤，這與中國對低碳經濟的制度安排相關；二是公共產品短缺背景下中國如何轉型�！斑@需要推動城鄉公共產品一體化，并推動教育、醫療等領域的投資向民營資本開放，向外資開放�！薄�