本報訊 (記者馬力)正在北京土地市場掛牌出讓的房山區長溝鎮南區、北區地塊和順義張鎮地塊，將于今明兩天截止網上競價。與此前北京住宅地塊多采用招標出讓不同，這3個地塊雖采用掛牌出讓，但設立了合理地價區間，如果開發商報價超過該地價區間上限，將采取競爭租賃房面積的方式出讓。誰配建的租賃房面積多，誰就拿地。

　　3個掛牌地塊設地價區間

　　今年4月，針對頻繁出現的“高價地”、“地王”，北京出臺土地新政，住宅土地出讓不再只是“價高者得”。此后，北京的住宅用地基本都采用“非價高者得”的招標方式出讓，根據綜合評分確定中標者。

　　此次住宅用地雖采用了掛牌出讓，但與以往的掛牌不同，會事先設定一個合理的價格區間，由社會中介機構和專家對目前的地價進行評估，設定該地塊地價的區間。該價格區間在掛牌截止前是不會公開的。如果開發商的報價都在該區間內，則是“價高者得”；如果報價超過了上限，則不再“價高者得”。

　　這3個地塊的出讓公告顯示，在掛牌競價截止前，最高報價已達到該項目合理地價上限價格，而且至競價截止時，仍有兩個或兩個以上的競買人要求競買的；或在現場競價中最高報價達到上限價格的，則由市土地整理儲備中心對該地塊組織現場投報配建租賃房面積活動。

　　新規是否全面推行未定

　　“這還是北京土地調控的繼續。如果報價超過上限，誰拿地就不看報價了，而是看誰配建的租賃房面積多。”市土地整理儲備中心相關負責人說，這個租賃房包括政府持有的公租房，也包括企業持有的租賃房。

　　記者注意到，截至昨天下午，這3個地塊中，只有長溝鎮北區地塊出現了1次報價，其他兩個地塊都還沒有開發商報價。

　　對于今后北京掛牌出讓的住宅地塊是否都將采用該新規，這位負責人表示，目前還不確定。

　　■ 土地供應

　　30宗入市地塊本月交易

　　其中住宅地塊超過20宗，供地進入高潮

　　本報訊 (記者馬力)經過10月的冷清后，11月，北京土地市場將迎來交易高潮。記者昨天從市土地整理儲備中心獲悉，截至目前，北京有30宗已入市地塊將在11月交易。

　　10月份北京土地交易非常少，10月份成交的8宗用地中，除了一宗商業服務用地外，其余7宗為工業用地，而沒有一宗居住用地成交。出現這一狀況的原因是，大量的住宅地塊，雖然是在10月入市的，但都是在11月進行招標或掛牌截止。

　　市土地整理儲備中心的公開信息顯示，截至目前，北京有30宗已經入市的地塊將在11月交易，其中住宅地塊就超過20宗。

　　近幾天，在北京市土地整理儲備中心的現場，也呈現出高潮即將來臨的跡象。一些剛入市的地塊，往往一批招標文件剛送來，就被開發商搶購一空。“可能是快年底了，開發商都想趕緊拿一些地。”工作人員說。

　　■ 分析

　　新規推行地王將減少

　　對于此次北京推出的土地出讓新規，業內人士表示，這顯示了政府控制土地非理性競價，杜絕“高價地”的決定。新規實施后，北京今后更難出現“地王”。

　　鏈家地產首席市場分析師張月說，新規控制地價的效果將更加有效，政府在調整土地市場時可以通過設定上限，直觀地控制整個住宅用地的價格。

　　“這種新的競價方式十分巧妙，對于開發商來說，其實無論是多加價還是多配建租賃房，都是一種增加成本的行為，但從市場需求來說，土地多余的溢價轉而成為租賃房的供給，在控制地價的同時又增加了租賃房供給，可解決更多人的住房問題。”

　　她表示，過去北京出現的“地王”，最終成交價甚至達到原價的4倍以上，這顯然不在合理的價格區間內。如果此新規長久執行，今后住宅用地的“地王”可能逐步減少。

　　■ 案例

　　競報政策房房山地塊流拍

　　據了解，在今年土地新政后，北京曾做過這方面的嘗試。5月份交易的房山區竇店地塊，由于開發商的報價超出了設定的上限，該地塊轉而進入了競報政策房配建面積的環節。可能是經過思量后覺得報價太高，開發商們都沒有參加，該地塊因此出現流拍。

　　北京土地掛牌出讓政策變化

　　以往 “價高者得”

　　土地通過掛牌出讓，開發商在掛牌期間可以先在網上競價。網上競價截止后，仍有兩個或兩個以上的開發商要求競買，則轉為現場競價。導致之前北京出現多個“地王”。

　　今年4月起“非價高者得”

　　針對頻繁出現的“高價地”、“地王”，北京出臺土地新政，住宅土地出讓不再只是“價高者得”。此后，住宅用地基本都采用“非價高者得”的招標方式出讓，根據綜合評分確定中標者。

　　新規 超上限競租賃房

　　掛牌出讓，事先進行地價評估，設定合理價格區間(掛牌截止前不公開)。如果開發商報價在該區間內，則“價高者得”；如果報價超過了該區間上限，則誰配建租賃房面積多，誰就拿地。

　　■ 土地儲備

　　今年土地儲備拆遷13萬戶

　　新增土地儲備開發8000公頃，搬遷30萬人，疏解流動人口120萬人

　　本報訊 (記者馬力)今年北京將新增土地儲備開發8000公頃，通過加大城鄉接合部、城南等重點區域的土地儲備開發投資力度，計劃拆遷農居民約13萬戶，解決搬遷安置農居民30萬人，疏解流動人口120萬人。昨天，北京市國土局公布《北京市2010年度土地儲備開發計劃》時透露上述信息。

　　新增儲備宅地超六成

　　土地儲備開發是土地進入市場交易的前期，完成了土地儲備和一級開發后的土地，才能進入市場交易，所以土地儲備開發也被稱之為為土地市場提供“口糧”。

　　《計劃》顯示，全市土地儲備開發在年初結轉了1.4萬公頃，本年度計劃新增8000公頃，計劃基本完成開發8000公頃，年末結存1.4萬公頃。新增的土地儲備中，居住用地占65%，商服及其他用地占35%。

　　東城西城新增儲備2公頃

　　在各個區縣中，豐臺區今年新增的土地儲備最多，有1330公頃，大興和昌平也在1000公頃以上。由于已經是“無地可開發”，東城、西城兩區新增土地儲備最少，一共才2公頃。

　　50重點村儲備3000公頃

　　市國土局相關負責人介紹，今年新增的8000公頃土地儲備中，城鄉接合部50個重點村整治占的面積最大，有3000公頃；軌道交通沿線周邊將儲備1500公頃；永定河綠色生態發展帶有1000公頃；通州新城核心區有300公頃。

　　投資方面，今年北京計劃安排土地儲備開發投資1000億元。另外，50個重點村、通州新城核心區等重點區域的土地儲備開發，還安排了1700億元的專項資金。

　　土地供應方面，今年北京將通過土地市場供應經營性土地3000公頃。其中，住宅用地2500公頃，規劃建筑面積約3000萬平米。住宅用地匯總有1250公頃為政策性住房用地，規劃建筑面積約1600萬平米。