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山西前首富張新明被通緝 傳涉嫌礦難瞞報

http://www.sina.com.cn  2010年10月30日 05:34  21世紀經濟報道

  二漢之敗

  海杰

  9月27日,山西前首富張新明,因涉嫌騙取出入境證件,被河南省公安廳通緝。

  張新明,山西省古交市人,外號“二漢”,以31億元身家躋身2010年胡潤百富榜。在他的背后是一個龐大的家族企業(yè)——山西金業(yè)煤焦化集團(下稱“金業(yè)集團”),老二張新明是董事長,老大張新躍是總經理,老三張新亮負責部分項目。

  金業(yè)集團所在地古交市因煤而興,80%以上的財政收入來自于煤炭行業(yè)。“金業(yè)集團曾是納稅大戶,每年上繳稅收占古交市稅收一半左右。2004年實現(xiàn)銷售收入12.5億元,上繳稅金1.9億元。”太原市政府經濟研究人士說。

  仰仗豐富的煤,張新明從一名礦工成為山西省首富。2010年,張新明以31億元身家躋身胡潤百富榜,并擔任山西省十屆人大代表,被評為山西省優(yōu)秀民營企業(yè)家。當地年輕人視其為偶像。更有人稱,“張是古交人最威風的成功者。”

  河南省公安廳通緝令發(fā)出之后,張成為輿論焦點,其身上的謎團正在被一點點揭開。

  傳涉嫌礦難瞞報

  煤炭,素有“黑金”之稱。而在特定的社會和制度背境下,煤炭的“黑金”別稱有著雙重的含義。

  張新明之所以出事,坊間有兩種說法:一是兩年前,金業(yè)集團所屬煤礦發(fā)生礦難,多名河南籍礦工遇難,張新明將礦難隱瞞未報;二是在金業(yè)集團持有股份的一位河南籍煤老板,在張新明與華潤電力簽訂重組協(xié)議后未拿到相應補償,最終向河南省公安廳報案。

  對于上述兩種傳聞,本報記者未能從山西官方得到正式回應。但張新明在當地的種種流言,已經流傳甚廣。有當地人告訴本報記者,張新明在當地勢力很強大。他曾憑借自己的財勢和影響,力助古交數位官員成功升任高位,由此建立了龐大而鞏固的關系網絡。

  張新明的豪賭成性也成為當地煤老板效仿的對象,“張新明把古交的煤老板都帶壞了,有些男人成了賭鬼。”知情人士透露說,“張新明曾化名朱磊,從河南辦理了假護照,陪同當地官員頻繁到澳門豪賭。”

  太原市政府一位不愿透露姓名的官員介紹說,張新明發(fā)跡的路徑,與深厚的官場人脈分不開。“他不斷借助人脈關系獲取低息銀行貸款、補助和土地使用優(yōu)惠等等。”

  張新明名下的金業(yè)集團雖貴為古交市“效益最好的民營企業(yè)”,但其在環(huán)保問題上卻記錄不佳。

  2004年2月,原國家環(huán)保總局全國范圍內通報26個典型環(huán)境違法案件,金業(yè)名列其中。它投資13億元建設的年產100萬噸焦炭工程被發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評和“三同時”規(guī)定,沒有污染治理設施,嚴重超標的生產廢水直排入河,污染了原平川河水和下游的汾河。

  金業(yè)受罰后,于2003年4月補辦了環(huán)評手續(xù),但直到國家六部門督查組現(xiàn)場檢查時,該公司投資不足500萬元的污水處理設施尚未完工,而第二期年產140萬噸焦炭的工程,又在未辦理任何環(huán)保審批手續(xù)的情況下開工建設。

  2004年7月,金業(yè)集團又登上太原市通報的本地18家嚴重環(huán)境違法企業(yè)黑名單。太原市環(huán)保局稱,金業(yè)未進行環(huán)境影響評價,且選址不合理,工藝技術不符合國家產業(yè)政策,污染防治設施不配套。

  2007年7月,金業(yè)集團旗下古交公司再次被太原市環(huán)保局宣布實行掛牌督辦。

  盡管屢有劣跡,但借助張新明的種種特殊資源,金業(yè)集團百萬噸焦化項目仍然被列入山西省“1311”重點調產項目和太原市重點扶持做大做強的30戶企業(yè)之一,獲得政策優(yōu)惠。

  原太原市商業(yè)銀行(現(xiàn)為“晉商銀行”),也是張新明發(fā)跡之初的重要合作伙伴之一。

  據當地媒體報道,2002年春節(jié)、2003年中秋時節(jié),張新明先后行賄原太原市商業(yè)銀行行長吳元港幣10萬元、人民幣10萬元;2005年9月7日,吳元因受賄被山西省原平市法院一審判處有期徒刑17年。張新明也因此接受過調查。

  吳元一案使張的問題暴露出冰山一角。為此,2006年12月21日,太原市人大常委會通過人事任免,決定接受張新明辭去省人大代表職務的請求。“當時張新明對外說自己實際上是被免職。”一位知情人士對記者說。

  山西煤炭工業(yè)廳廳長王守禎曾表示:“煤炭行業(yè)是腐敗問題多發(fā)易發(fā)的重點領域,在資源取得、辦礦審批、證照辦理、日常監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)不可避免地出現(xiàn)權錢交易腐敗行為;有的黨政領導干部入股煤礦為非法生產經營提供‘保護傘’,有的小煤礦業(yè)主千方百計尋找‘保護傘’;有一些管理部門的工作人員經不起誘惑,不同程度的參與經營活動形成‘利益共同體’。”

  被通緝前的一宗大買賣

  2008年金融危機爆發(fā)后,煉焦行業(yè)全線虧損。自此之后,金業(yè)集團開始逐漸淡出人們的視野。知情人士告訴記者,此時的張新明,經營出現(xiàn)嚴重困境,已經開始籌劃變賣資產。與西山煤礦、大同煤礦集團、陽泉煤業(yè)集團等幾大煤炭集團均有過接觸。

  2009年6月3日,太原市委、市政府與同煤集團召開“關于同煤集團重組古交金業(yè)煤焦化集團及古交市地方煤礦兼并重組規(guī)劃”會議,決定由同煤集團對古交金業(yè)煤焦化集團進行重組,并購價格為80億元左右。

  然而,短短半年之后,這宗看上去鐵板釘釘的交易發(fā)生了變化,同煤集團不見了,華潤電力成為新的交易對象。

  今年2月9日,金業(yè)集團與華潤電力控股有限公司簽訂企業(yè)重組協(xié)議,共同組建“太原華潤煤業(yè)有限公司”。

  5月31日,太原華潤煤業(yè)有限公司,同金業(yè)集團就收購后者旗下10個實體簽訂了資產轉讓協(xié)議。這10個實體包括3個可采儲量達2.55億噸的煤礦、兩家焦化廠、一家洗煤廠、一家煤矸石發(fā)電廠、一家運輸公司、一個鐵路發(fā)運站和一家化工廠。

  7月30日,山西省經濟和信息化委員會下發(fā)通知,同意變更山西金業(yè)煤焦化集團有限公司及其所屬古交有限公司焦化項目承載企業(yè)名稱。太原華潤煤業(yè)成為華潤電力旗下又一家主營煤炭的控股公司。

  自2009年始,華潤電力便積極參與山西煤炭資源整合,投資整合呂梁市所屬興縣、中陽、石樓、臨縣和交口等多個地區(qū)的煤炭資源。華潤董事局主席王帥廷認為,“控制煤炭資源,以保障華潤電力的長期燃料供應,是降低燃料成本以及提升盈利能力的關鍵。”

  華潤重組金業(yè)集團的價格沒有披露,有電力行業(yè)分析人士向本報記者透露,2008年金業(yè)集團希望借ST泰格上市融資,其注入ST泰格的資產包由金業(yè)集團焦化、金業(yè)集團古交有限公司、金業(yè)煤焦化集團煤矸石發(fā)電廠等9塊組成。評估顯示,金業(yè)集團所注入總資產不足63億元,剔除負債后的價值最多約20億元。

  

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