面對政府對房地產市場調控的進一步深入，不管是長期依靠土地財政的地方政府，還是正在經歷著一輪輪大浪淘沙的地產商，都要重新考慮目前難以為繼的發展方式。

　　9月29日，七部委出臺地產新政策遏制部分城市房價過快上漲，政策影響面涉及開發商、銀行和地方政府。據記者了解，已有一些地方政府和開發商在尋找新的可持續發展的房地產之路。業內專家認為，傳統的土地財政讓地方政府難以為繼，傳統的地產開發方式也面臨著政府的嚴厲調控，而地方政府和開發商一起發展總部經濟的房地產開發方式則是房地產可持續發展的一條新思路。

　　新政深層影響房企及地方政府

　　七部委近日分別出臺措施，鞏固房地產市場調控成果，促進房地產市場健康發展，表明了政府要堅決遏制部分城市房價過快上漲的決心。二次調控來襲，地產商、銀行以及地方政府將無一幸免地受到影響。

　　建設部政策研究中心主任陳淮認為，新政是在落實中央政策的實施細則，使政策措施施行得更加完善，是“新國十條”的細化和深化的補充。

　　新政中最為嚴厲的莫過于信貸政策的調整。新政提出，完善差別化的住房信貸政策，對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規定。

　　陳淮認為，此次出臺的信貸政策不再區分面積、房屋套數和房屋性質，不是為了抑制剛需，而是為了更準確地實施差別化信貸政策。

　　另外，新政明確提出 “房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數”，“嚴格實行問責制”。陳淮認為，對地方政府的問責制則是新政出臺的另一個嚴厲措施。

　　地方政府和開發商聯手

　　面臨新政，地方政府的土地財政勢必難以為繼，而開發商也將遭遇更嚴酷的大浪淘沙，而一部分地方政府則開始和開發商聯合尋求更能持續發展的房地產之路。

　　目前，總部基地(中國)控股集團斥資200億元打造的東北總部基地在沈陽市沈北新區全面啟動。青島政府也已經和總部基地展開合作。

　　據了解，東北總部基地地處沈陽沈北新區，開發建設共分為三大區：西區獨棟總部樓區、中區總部生活區和東區蒲河島，投資額預計達到200億元人民幣。這是東北地區有史以來最大的外商獨資單體項目，也是該集團在成功打造北京總部基地后的又一力作。

　　總部基地(中國)控股集團董事局主席許為平稱，東北總部基地項目建成后，將成為目前國內規模最大、最系統、最規范的加快經濟增長方式轉變的新經濟區域。東北總部基地的建設和運營，能夠大大促進沈北新區城市化的迅速發展，促進區內第三產業與第一、二產業的高效鏈接與融合，實現產業結構升級，并且，東北總部基地的建設與招商還能夠帶動周邊區域的發展，實現資源效益最大化。

　　許衛平介紹，總部基地將吸引的企業，不僅有沈陽當地的，沈陽經濟區其他7城市的大企業也將入駐，估計將帶動8萬人就業。東北總部基地的建設與發展還將帶來就業、交通、通信、科技水平的提升，對金融、商業、文化娛樂等服務產業產生極大的影響。

　　而對于沈陽地方政府來說，通過打造總部基地，給地方帶來就業、長期的稅收、財政收入，從而擺脫了以往僅僅依靠賣地帶動財政的難以為繼的財政收入方式。

　　更多房企轉型“造城”

　　不僅是總部基地項目，更多的開發商和地方政府也在通過發展“城市綜合體”，尋求新的地產發展方式，這也使得各大城市“大型商業MALL”、“城市綜合體”紛紛涌現，各類新型的城市建設概念層出不窮。

　　而最近值得注意的是奧特萊斯中國發布的以奧特萊斯引領的城市新中心——“芭蕾雨”，開創了地產與產業相結合的復合型高端商業地產運營新模式。

　　據記者從首創集團了解到，“芭蕾雨”是房山CSD規劃建設中的重要組成部分，集休閑度假購物特區、世界風情生活城和城市新中心三重功能為一體，將成為區域發展建設的經濟引擎和產業動力。

　　“房山區將借此契機，打造以奧特萊斯名牌折扣店為龍頭的集商業集群、休閑度假與高品質住宅為一體的城市新中心。”北京首創置業董事長、奧特萊斯中國董事局董事劉曉光說。

　　房山區政府人士也認為，房山區也借此擺脫了僅僅依靠賣地的不可持續的財政收入方式，通過建設新的城市中心，帶動區域長期的發展以及更久遠的財政收入。