郭麗琴 嚴婷

　　微妙的人民幣匯率問題，隨著昨日美國眾議院就懲罰性關稅法案的投票，再次升溫。

　　多名民主黨參議員昨日表示，盡管兩黨對眾議院的立法案普遍表示支持，但參議院將不會在中期選舉前就此法案投票。

　　昨日舉行的中國人民銀行貨幣政策委員會2010年第三季度例會再次強調，進一步完善人民幣匯率形成機制，重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節，增強匯率彈性。

　　中國外匯交易中心最新數據顯示，昨日人民幣兌美元中間價為6.6936元，較上一個交易日大幅升高115個基點，在經歷兩天的調整后再創匯改以來的新高。

　　參議院或于中期選舉后再投票

　　上周五(9月24日)，美國眾議院籌款委員會首次通過了一項針對中國及其他一些國家輸美商品的《公平貿易貨幣改革法案》，該法案將允許美國商務部對來自所謂“匯率操縱國”的進口商品征收懲罰性關稅。

　　美國伊利諾伊州民主黨參議員德賓(Richard Durbin)昨日表示，參議院將不會在中期選舉前就針對“匯率操縱國”的懲罰性關稅法案進行投票。

　　作為這項法案的民主黨主要發起人，紐約州民主黨參議員舒默(Charles Schumer)本周二表示，他計劃爭取在11月中期選舉之后讓參議院對該法案投票。

　　盡管多名議員預計眾議院將很可能在投票中通過這項針對中國匯率政策的法案，但此舉可能會對中美間敏感問題的談判進程產生影響。

　　美國商會和其他35家貿易團體周二向民主黨眾議院議長佩洛西、眾議院民主黨領袖霍耶和眾議院共和黨領袖博納寫信稱，他們同意對中國施壓人民幣匯率問題，但是，美國出臺針對中國進口的單邊法案不可能激勵中國迅速就人民幣匯率政策作出調整，相反，中國作為美國出口的最大市場，該法案很有可能帶來反面影響，滋生針對美國對華出口的報復措施。

　　海通證券研究團隊認為，眾議院全體表決通過該議案的可能性較大，為“70%左右”，但是即使在眾議院通過，倘若真正實施還要通過參議院及美國總統奧巴馬的簽字才行。

　　“目前參議院對該法案的決議并未排上議程，即使排上了議程，在民主黨議席占2/3的參議院，通過的可能性也僅有40%。因為民主黨背景的奧巴馬政府并不希望在人民幣匯率問題上與中國政府鬧僵，會給予參議院民主黨議員一些壓力。”該機構認為，“即使不能保證這些議員都投反對票，也不會讓這個決議通過。”

　　“我仍然維持全年緩慢升值的預期。經過了中期選舉的喧囂之后，人民幣匯率的升值幅度應該不會再如前段時間這么快了。”一位業內人士向《第一財經日報》記者透露，“之前更多地來自于政治原因。”

　　對外經濟貿易大學中國WTO研究院副院長屠新泉說，“美國國會議員們是政客，更多地需要吸引眼球，而美國政府是決策者，會更理性地考慮全局。”

　　正如溫家寶總理上周在紐約指出，“中美兩國的商業利益密不可分。中國愿意看到一個強大穩定的美國，同樣，美國也愿意看到一個強大穩定的中國。”

　　中國商務部副部長陳健則于9月27日在臺北參加一場論壇后的記者會上指出，中國會根據自己經濟發展水平及世界經濟狀況，對匯率政策作獨立自主的決定。美國國會允許對匯率遭低估國家商品加重課稅的議案是多余的。

　　出口企業靈活應對

　　與政府的模糊表態相對應的是，近期中美貿易制裁爭端不斷。

　　就在美國眾議院上周五通過該項議案的次日，中國商務部最終裁定原產于美國的進口白羽肉雞產品存在傾銷，決定自9月27日(本周一)起對該產品征收50.3%至105.4%的反傾銷稅，實施期限為五年。之后一天，美國商務部最終決定對數億美元計的中國進口銅管征收最高61%的反傾銷稅。

　　北京誠棟國際營地集成房屋有限公司外貿副總逯志敏對本報記者指出：“作為一個歐美客戶訂單將近60%的出口企業，針對匯率的變動，我們會跟買方在合同上有一些條款約定來對沖風險，但匯率短期波動過大的話，我們會重新商討一些措施來解決這個問題，包括調整合同、金額等各方面。”

　　各機構的普遍預期是到今年年底，人民幣升值幅度不會太大。國泰君安證券研究所所長李迅雷對記者表示：“到年底前人民幣的升值幅度在2%~3%，肯定不會超過5%。”

　　對于出口企業的應對對策，他認為短期的波動沒有太多的辦法，長期來看只有通過產品升級來解決問題。“因為即便不升值，也會遇到很多非關稅貿易壁壘。人民幣升值對低端制造業的影響力比較大，但對中國現在出口占比較大的機電產品，則影響有限。”

　　海通證券研究團隊對出口企業的建議是可以多做匯率的套期保值，對于有相應期貨標的的企業則可以根據緩慢上升的人民幣走勢來采取風險對沖措施，“對于出口企業，如大宗農產品進口企業，可以多簽限制匯率結算的訂單；而對進口企業，則可以根據匯率推遲進口量。”