繼國(guó)土部和住建部從房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理上進(jìn)行調(diào)控之后，國(guó)家再度打出樓市調(diào)控“組合拳”。

　　【中國(guó)企業(yè)家網(wǎng)】9月27日，財(cái)政部和國(guó)稅總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(下稱《通知》)，對(duì)公共租賃房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的有關(guān)稅收進(jìn)行優(yōu)惠減免。

　　政策傾斜公租房

　　《通知》共包括八項(xiàng)，執(zhí)行期限暫定為三年。《通知》要求，對(duì)公租房建設(shè)期間用地及公租房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位建造公租房涉及的印花稅予以免征；對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為公租房，免征契稅、印花稅；對(duì)公租房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征。

　　對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅；企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

　　組合拳調(diào)控

　　此前，國(guó)土部和住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》，嚴(yán)格住房建設(shè)用地出讓管理、加強(qiáng)對(duì)住房用地供地和建設(shè)的監(jiān)管以及對(duì)強(qiáng)化保障房建設(shè)落實(shí)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著調(diào)控政策加碼的開(kāi)始。

　　由于房地產(chǎn)行業(yè)具有經(jīng)濟(jì)和民生的雙重屬性，對(duì)于樓市調(diào)控，一方面要嚴(yán)打投機(jī)炒作、捂盤惜售等行為；另一方面要改善住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求，實(shí)現(xiàn)住有所居。此次支持公租房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的《通知》再次彰顯中央調(diào)控打組合拳的思路。

　　決策層的表態(tài)顯示出中央對(duì)公租房的建設(shè)尤為關(guān)切。在9月13日的夏季達(dá)沃斯開(kāi)幕全會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾表示，加快保障性住房的建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求。

　　國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)于9月中旬也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)公租房建設(shè)，使中等偏下收入住房困難居民、新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生及外來(lái)務(wù)工人員等“夾心層”，通過(guò)梯度消費(fèi)逐步實(shí)現(xiàn)住有所居。

　　9月樓市迷霧再現(xiàn)，調(diào)控預(yù)期升溫。10月的樓市走向，仍難以預(yù)測(cè)。中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰向《中國(guó)企業(yè)家》記者分析，10月走勢(shì)應(yīng)該和9月接近，成交量和價(jià)格相對(duì)比較穩(wěn)定，上漲動(dòng)力和調(diào)控壓力并存，最后能夠互相抵消。“目前來(lái)看，供應(yīng)和需求的變化都比較謹(jǐn)慎，沒(méi)有出現(xiàn)大的價(jià)格或量的上漲，相對(duì)應(yīng)該算是穩(wěn)定。”