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媒體稱:新房產(chǎn)稅可能在國慶前后出臺

http://www.sina.com.cn  2010年09月23日 12:23  南方周末

  據(jù)第一財經(jīng)日報21日報道,有消息人士透露,新的房產(chǎn)稅是對原來的房產(chǎn)稅政策進行修改,可能在國慶前后出臺。消息人士表示,這次有關部門重新修改房產(chǎn)稅,“加上新東西,不需要人大批準,國務院批準即可,時間短,效率高。”

  此前,國務院出臺的相關文件和媒體的報道,引發(fā)了社會對于房產(chǎn)稅政策出臺的猜測。

  在國務院4月17日發(fā)布的新版國十條《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》中提到,要加快研究制定“引導個人合理住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”。

  據(jù)上海證券報5月12日報道, 上海召開有各區(qū)政府和相關主管部門領導參加的通氣會,緊鑼密鼓地討論上海樓市調(diào)控細則,其中包括房產(chǎn)稅征收辦法。細則最快將在當月公布,而上海旨在對住房保有環(huán)節(jié)征稅的房產(chǎn)稅征收也將在細則出臺后正式啟動。

  5月31日,國務院批轉(zhuǎn)發(fā)改委 《關于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,其中提到“逐步推進房產(chǎn)稅改革”。

  據(jù)南方周末6月9日報道,6月2日,發(fā)改委體制改革司一位副司長在一次新聞通氣會上再次表示,上海正在醞釀試點,整個國家層面還在研究,時間表他并不掌握。改革開放以來的經(jīng)驗是鼓勵地方試點。

  援引第一財經(jīng)日報消息,早在2003年,北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等六省市就開始進行物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”。2007年,稅務總局和財政部又批準安徽、河南、福建、天津四省市為房地產(chǎn)模擬評稅試點地區(qū)。今年以來,關于上海和重慶將獲準開征物業(yè)稅或房產(chǎn)稅的消息滿天飛。日前又有消息稱,針對房產(chǎn)征稅的試點地區(qū)可能定在京、滬、深、渝四個城市。然而至今沒有開征的時間表。

  《人民日報》近日的報道稱:“就目前情況來看,樓市調(diào)整與反彈可能并存。政府部門應及時摸清市場情況,公開有關數(shù)據(jù)和分析結果,并盡快告訴公眾下一階段調(diào)控的走向,以穩(wěn)定市場預期,進而穩(wěn)定供求關系、穩(wěn)定市場。”

  不過,出臺房產(chǎn)稅政策顯然不僅僅在于短期調(diào)控房價,還有更為深層的原因。

  援引新華網(wǎng)消息,中國人民大學財經(jīng)金融學院教授安體富就在6月份曾表示,房產(chǎn)稅一旦開征,其規(guī)模將達到7000億元。不小的房產(chǎn)稅額度將會給地方稅收以很大的補充,同時一旦開征房產(chǎn)稅必將對地方依靠出讓土地的財政模式給以徹底的改革。而終結地方政府的土地財政在不少專家和業(yè)內(nèi)人士眼中,是抑制樓市過熱釜底抽薪的舉措。

  1986年開始實施的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》目前只針對城鎮(zhèn)經(jīng)營性房屋和出租房屋征稅,對個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)則免征房產(chǎn)稅。

  其中,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除20%的余值計算繳納。房產(chǎn)原值包括房屋不可分割的附屬設備,沒有房產(chǎn)原值或原值明 顯不合理、不足為依據(jù)的,由當?shù)囟悇諜C關參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值或計稅價格計征的,年稅率為1.2%;依照房產(chǎn)租金收入計征的,稅率為12%。

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