新華網(wǎng)廈門9月8日電(記者康淼、王希)商務(wù)部部長陳德銘在此間舉行的第二屆世界投資論壇上表示，目前，全球資本流動主要是流向發(fā)達(dá)國家，國際社會應(yīng)該制定一系列政策讓更多的資本流入發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家。

　　陳德銘說，全球資本流動主要是流向發(fā)達(dá)國家，較少地流入發(fā)展中國家，流向最不發(fā)達(dá)國家非常少。2008年全球外國直接投資達(dá)1.77萬億美元，其中1.1萬億美元投向了發(fā)達(dá)國家。去年，因為金融危機(jī)的影響，全球FDI減少到1.1萬億美元，但還是有51%流向了發(fā)達(dá)國家。

　　陳德銘認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家在法律體系、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面的條件都比發(fā)展中國家好，國際資本流向發(fā)達(dá)國家也是正常的。但這種資本流動的結(jié)果使得世界經(jīng)濟(jì)增長的空間非常小。國際社會應(yīng)該考慮制定全球政策，促使資本更多地流向發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家。

　　目前，大部分發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施落后，電力供應(yīng)不穩(wěn)定，道路設(shè)施也不好，影響了國際資本的流入。“30多年前中國改革開放剛開始時，全國范圍內(nèi)也不能一下子創(chuàng)造一個好的環(huán)境，我們就從開發(fā)區(qū)做起。我們在沿海選了一些地方，讓那些地方實行更加開放的政策，得到法律的保護(hù)，讓國際資本來投資，逐步使我們的法律制度跟國際慣例融合起來。”陳德銘說。

　　“中國很愿意和其他發(fā)展中國家共同討論如何在發(fā)展中國家建立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。”陳德銘說，目前，發(fā)展中國家特別是一些最不發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施還不行，但可以在港口城市或者中心城市邊上搞一些開發(fā)區(qū)，讓這些地方先發(fā)展起來，然后逐步帶動不發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　陳德銘說，最近幾年，中國在國外做了8個雙方合作的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)向世界上所有的第三方國家開放投資，這樣就有利于國際資本流入這些國家。今后，中國還將繼續(xù)做下去，憑自己的力量幫助其他發(fā)展中國家。

　　世界投資論壇是聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議主辦的關(guān)于國際投資和發(fā)展問題的全球性論壇。論壇每兩年舉辦一次，其宗旨是加強(qiáng)投資領(lǐng)域的國際合作，促進(jìn)國際投資，推動世界經(jīng)濟(jì)增長與可持續(xù)發(fā)展。