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我國反壟斷部門或介入全球兩大鉀肥并購案

http://www.sina.com.cn  2010年09月01日 03:05  第一財經日報

  必和必拓試圖以近400億美元現金收購加拿大鉀肥公司(Potash Corp),以及俄羅斯兩大鉀肥巨頭正在進行的合并案,引起了中國反壟斷部門的注意。

  知情人士昨天向《第一財經日報》透露,由于兩大鉀肥重組案對于中國影響非常大,國家有關部門或介入此事。他進一步透露,有關部委和中國中化集團最近都召開了會議,商討此事可能帶來的影響及其對策。

  事實上,早在這兩樁并購案宣布以前,國外反壟斷部門就對鉀肥業進行過反壟斷調查。

  市場份額提高

  2009年全球鉀肥產能為4300萬噸左右,其中必和必拓正在收購的加拿大鉀肥公司鉀肥產能約為全球的四分之一;與此同時,俄羅斯兩大鉀肥巨頭烏拉爾鉀肥公司(Uralkali)和西利維尼特鉀肥公司(Silvinit)一旦合并,將形成一家擁有1150萬噸鉀肥產能的生產商,產能僅次于加拿大鉀肥公司。

  “這對中國影響肯定是負面的,但是目前影響到何種程度,還不好評論。”中國無機鹽工業協會鉀鹽行業分會一位負責人告訴本報。

  俄羅斯兩大鉀肥巨頭目前的實際控制人是俄羅斯的億萬富豪、金屬業寡頭蘇萊曼·克里莫夫(Suleiman Kerimov)。

  外媒援引接近此次交易案的人士的話表示,交易可能最早于本周進行,這些交易得到了俄羅斯政府的全面支持。

  俄羅斯的鉀肥重組可能還不止于此。外媒還援引消息人士的話稱,蘇萊曼·克里莫夫正與全球第三大鉀鹽生產商白俄羅斯鉀肥公司(Belaruskali)和俄羅斯最大磷肥生產商Phosagro進行談判。

  瑞銀分析師Joe Dewhurst注意到,西利維尼特鉀肥公司所有權發生變動后,很可能會加入BPC。后者是一家由烏拉爾鉀肥公司和白俄羅斯鉀肥公司組建的貿易商。隨著西利維尼特鉀肥公司的加入,BPC的出口市場份額將從29%增至44%,而與Canpotex加起來所占的份額約為64%。這就可能使BPC擁有更大的議價能力,特別是在鉀肥需求強勁而全球庫存水平不高的時期。

  事實上,全球鉀肥的整合還不止這兩樁。必和必拓的競爭對手淡水河谷也早已介入了鉀肥領域。去年,淡水河谷就以8.5億美元從力拓手中購得其鉀肥資產。今年,淡水河谷以38億美元現金收購了全球最大的油籽加工商邦吉(Bunge Limited)在巴西的肥料礦產事業。

  反壟斷難度大

  對鉀肥生產壟斷程度可能進一步提高感到緊張的,顯然不只是中國消費者。

  根據《農資導報》今年1月披露,俄羅斯聯邦反壟斷局宣布,經過調研發現,俄羅斯鉀肥生產企業烏拉爾鉀肥公司、西利維尼特鉀肥公司及其礦業貿易公司,違反了聯邦有關競爭保護法律條例中的某些條款。

  俄羅斯反壟斷局稱,雖然3家公司沒有擾亂市場,尤其在氯化鉀價格壟斷方面未出現擾亂市場的跡象,然而,這些企業在鉀肥定價方面違反了“競爭保護法規”。

  2009年,氯化鉀生產商給復合肥生產企業的價格為132美元/噸,但是按照正常交易水平價格應該為125美元/噸。根據俄羅斯反壟斷局調查,西利維尼特鉀肥公司出售給礦業貿易公司的價格為125美元/噸,而該貿易公司隨即調高了7美元/噸,導致市場價格被不斷抬高。

  對于壟斷程度可能提高,中國反壟斷部門即便真正介入,能有多大影響力尚不得而知。目前,必和必拓與力拓鐵礦石生產部門合并案,正在接受相關國家的反壟斷調查。

  對此,商務部研究院跨國公司研究中心一位人士告訴本報,類似于“兩拓”鐵礦石生產業務合并,中國以反壟斷法的名義阻止這兩樁并購,效果有限,尤其是貿易類,反壟斷難度更大。

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