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專家PK統計局:算不清的灰色收入

http://www.sina.com.cn  2010年08月27日 22:50  華夏時報

  5.4萬億到底高估還是低估

  本報記者 吳麗華 北京報道

  灰色收入,5.4萬億,國家統計局兩個處長的質疑性文章。

  一個很難明確界定的敏感詞匯和一個天文數字般的財富,加上官員的參與,諸多的敏感因素迅速發酵成一個熱點話題。

  事件起源于中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯在一篇研究報告中估算,2008年中國居民“隱性收入”高達9.3萬億元,其中“灰色收入”達5.4萬億元。

  8月24日、25日,針對經濟學者王小魯對中國居民“灰色收入”高達5.4萬億元的估算結果,國家統計局網站相繼以個人名義發表文章對此提出質疑,認為該研究在抽樣、推算方法上存在問題,推算結果明顯高估了中國居民收入水平。

  “高估的可能性不大,但很可能低估,原因在報告里有詳細的解釋。”接受《華夏時報》記者采訪時,王小魯回應質疑。

  無處不在的灰色收入到底有多少,也許是個說不清的問題,幾乎每個人都可以感受到的灰色收入存在讓這個話題持續著它的熱度。

  專家PK統計局

  接受本報記者采訪的統計局官員坦言,由于統計局官方抽樣調查,接受調查者不愿上報真實的收入,很多高收入者也不能夠納入統計范圍,所以統計局統計結果往往只包括工資性收入,灰色收入的確存在。

  由于統計條件和中國現階段現金消費習慣的限制,統計局調查不可能掌握所有收入,“灰色收入到底有多少,誰都不清楚。”上述官員坦言。

  事實上,王小魯也有類似的感覺。王小魯坦言,由于灰色收入本身就是存在于統計數據之外的收入,到底有多少,只能是估算,不可能有確切的數據。

  上述統計局官員接受本報采訪時和兩篇質疑性文章觀點相同,雖然收入分配數據由于客觀原因存在數據失真,但是王小魯的調查因不是隨機抽樣且樣本量過少,很難準確反映灰色收入,5.4萬億的灰色收入存在高估。

  王小魯則明確指出,由于研究的首要目的是取得關于居民收入的真實數據,他的調查借鑒了社會學調查方法,還采取了若干輔助措施保證調查數據的真實性。

  對于高估的質疑,王小魯表示,兩位質疑者回避了為什么這些驗證都得到基本一致的結論,他們說不準,舉出的幾條理由都有很大偏差,有的本身就是對報告的錯誤理解。王小魯認為,“即使真的不準,也有偏高和偏低兩種可能。兩位一致說高估了,但并沒有提出任何根據,更沒有做任何驗證,所以只能算他們個人的主觀猜測。”他同時表示,“高估的可能性不大,但很可能低估。”

  無處不在

  統計局官員和專家的爭議讓有關灰色收入的關注迅速升級,不過灰色收入報告事件迅速成為熱點,似乎重點不僅僅在于5.4萬億是否高估。

  “爭論這個數據有意思嗎?”這是一個網友對相關新聞的一個評論,更多的網友更看重灰色收入本身。

  “如我知道的一個林業局,全體工作人員每年公費出國至少一次,多的有幾次。我的一個朋友在縣級移動公司當經理,光配發的股票就有100多萬。”一個網友在評論中寫道。

  翻看各大網站的新聞評論,類似的跟帖隨處可見,即使專注于數據本身,記者翻看新浪網多頁評論,沒有發現一個有關5.4萬億高估灰色收入的評論,相反認為低估的大有人在。

  這種情況同樣發生在現實的研討會上,報告完成之后,曾有媒體組織就報告舉行了一個小型的學術研討會,參會的《中華工商時報》副總編輯劉杉告訴記者,會上與會人士多數認為5.4萬億這一數據存在低估。

  劉杉告訴記者,從王小魯調查樣本構成中,專業技術人員、自由職業者和個體戶占比達到40%,而權力階層占比只有5%,而報告中最高收入者收入和大多數人所了解的高收入者相比也并不高。統計報告顯示,調查樣本推算,最高收入組比較法的結果是1人年均收入為16.4萬元,模型分析法的結果是13.9萬元。

  正如劉杉和大多數網友的感覺,周圍一些取得大量灰色收入的人士,收入可能遠遠高于調查推算的數據。一次會議上,記者結識了西部某資源大省從事投資行業的人士,當時正在聯系一樁礦山買賣生意。

  結識記者時,他已經在北京待了很長一段時間,目的是要聯系某大型央企負責當地礦山的官員,并促成這次礦山買賣,他表示,只要找到相關項目,事情基本上就可以解決。當然事成之后他將得到一筆不小的回報,如此大手筆,可以想見其中可能產生多少不在統計數據之列的收入。

  權力尋租是主因

  按照王小魯研究報告的定義,灰色收入除了包括對其合法性沒有明確界定的收入外,也涵蓋了大部分事實上的非法收入。王小魯認為,隱性收入的絕大部分是灰色收入,同時他強調,灰色收入主要是通過權力尋租實現的。

  王小魯指出,灰色收入通常和錢權交易、以權謀私、公共投資與腐敗、土地收益的分配和其他壟斷收益的分配,四種現象關系密切。而從各大網網站的評論來看,受到關注最多的也是權力階層的灰色收入。

  今年兩會期間,“灰色收入”這個詞匯一度進入了政府工作報告的視野,但在隨后的一片爭議聲中,灰色收入的提法從政府工作報告中被刪除。

  對此王小魯表示,即使“取締”了灰色收入的概念,也決不等于取締了灰色收入,實際上等于對如此重大的國民收入分配問題采取回避的態度,無益于問題的解決。

  前述統計局官員則告訴記者,事實上統計局也在努力改進統計方法,努力更加準確地反映國民收入分配數據。該官員坦言,統計數據中不能真實反映國民經濟分配數據確實影響到相關政策的制定和執行,如果能夠真實反映這些數據,國民收入分配改革等都會更容易解決。

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