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工信部將于近期出臺移動電話資費調整方案

http://www.sina.com.cn  2010年08月17日 13:13  蘭州新聞網-蘭州日報

  在固定電話定價權去年下放運營商之后,移動本地電話定價權今年有望也下放運營商,這意味著我國移動電話資費還有較大下降空間。據悉,工信部已制訂了《關于調整移動本地電話業務資費管理方式的通知》征求意見稿,其核心內容是將移動本地電話定價權交由運營商,鼓勵運營商通過“單向收費”等手段降低資費。

  統計顯示,從2001年到2006年,電信資費下降了62%,2007年實現了單向收費。2007年移動通信資費下調了13%,2008年下調了11%,2009年也下降了13%左右。

  國家信息中心信息化研究部副主任張新紅認為,盡管資費已經下降很多,不過,我國的主要信息產品和服務資費水平依然偏高。他舉例說,去年手機話費占城市居民可支配收入的4.77%,而占農村居民可支配收入的比重是15.9%,這反映資費水平偏高,國際上,應用成本占到1%以下才比較容易實現普遍服務。

  電信資費究竟貴在哪里呢?工信部電信研究院副總工程師何霞指出,其實移動本地通話費不高,主要是長途和漫游的問題。

  其一,美國等國家的計費系統相對簡單,甚至已經取消了漫游費。盡管去年年底工信部下發文件要求電信企業從2010年1月1日起,簡化移動電話撥打長途電話的資費結構,實行單一計費方式,但許多資費仍有本地、長途和漫游之分。

  其二,上網費偏貴。如果考慮網速和收入水平,我們的寬帶資費水平相當于韓國的124倍。

  逐漸放開資費管理是政府電信管制的重要步驟。今年5月,工信部、發改委聯合下發《關于調整移動本地電話業務資費管理方式的通知》征求意見稿,其核心內容是將移動本地電話定價權交由運營商,鼓勵運營商通過“單向收費”等手段降低資費。目前該政策還處在征求意見階段,正式文件預計將在近期下發。

  此前的2009年,工信部和發改委已經下發《關于調整固定本地電話等業務資費管理方式的通知》,已經將固定本地電話的定價權交到了運營商的手中。目前,一些固網運營商已經通過套餐形式變相取消固話月租費。

  國資委最近一份統計顯示,電信行業國有資本占有量達96.37%。國務院最近發布了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場,支持民間資本開展增值電信業務。業界普遍認為,隨著民間資本進入,電信資費還有下調空間。

  據《廣州日報》

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