21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 荊寶潔

　　核心提示：6540萬(wàn)套空置房意味著什么？按每套房供3人居住計(jì)算，這些空房可居住近2億人，還原常識(shí)和邏輯，這一說(shuō)法很難成立。

　　“不靠譜！”7月27日，電話的另一端，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌聽(tīng)到6540萬(wàn)套空置房的數(shù)據(jù)時(shí)，如是對(duì)記者說(shuō)。

　　而“6540萬(wàn)套”的數(shù)據(jù)近日來(lái)流傳甚廣。據(jù)傳，國(guó)家電網(wǎng)利用智能網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)660個(gè)城市查出的一個(gè)數(shù)據(jù)，總共有6540萬(wàn)套住宅電表讀數(shù)連續(xù)6個(gè)月為零。另有消息稱(chēng)，該數(shù)據(jù)來(lái)自社科院城調(diào)隊(duì)。

　　國(guó)家電網(wǎng)和社科院城調(diào)隊(duì)都否認(rèn)了該數(shù)據(jù)。顧云昌也告訴記者，社科院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共用一個(gè)城調(diào)隊(duì)，而建設(shè)部也沒(méi)有確切的空置房數(shù)據(jù)掌握。

　　很多人相信6540萬(wàn)套空置房是有可能的，但顧云昌表示，從邏輯上看，該數(shù)據(jù)是難以成立的。對(duì)此，北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉也表達(dá)了相似的看法。

　　邏輯上的謬誤

　　相信此數(shù)據(jù)的人指出，按每套住房居住3人計(jì)算，雖然幾乎所有30萬(wàn)人以下小城市的市區(qū)住房總量都僅有10多萬(wàn)套甚至不足10萬(wàn)套，但對(duì)市區(qū)人口超千萬(wàn)甚至達(dá)到3000萬(wàn)人的特大城市而言，一個(gè)城市就能擁有500萬(wàn)-1000萬(wàn)套住房，其中出現(xiàn)100萬(wàn)套甚至更多空置住房是完全可能的。

　　6540萬(wàn)套空置房意味著什么？按每套房供3人居住計(jì)算，這些空房可居住近2億人，而在1999-2008年這個(gè)城市化加速上升的10年中，我國(guó)城市非農(nóng)人口總共也只增加2億人左右。顧云昌說(shuō)，“這個(gè)數(shù)據(jù)令人震驚，十分恐怖。”

　　但驚訝之外，還原常識(shí)和邏輯，6540萬(wàn)套空置房的說(shuō)法很難成立。顧云昌和鐘偉都援引了同一數(shù)據(jù)證明6540萬(wàn)套空置房的不合理性。其中，顧云昌指出，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，從1998年到2008年，全國(guó)商品住宅總竣工面積在37億平方米，而1998年前，大多數(shù)住房的套均面積在60平方米左右，過(guò)去20 多年，全國(guó)城市住房建設(shè)總規(guī)模僅為50億至60億平方米，而6540萬(wàn)套住宅按照每戶90平方米粗略計(jì)算，為58億平方米。如果6540萬(wàn)套空置房成立，這意味著中國(guó)歷史上近20年所蓋的房子大部分都在空置。鐘偉認(rèn)為，這個(gè)數(shù)據(jù)顯然從邏輯上不成立。

　　空置房缺乏權(quán)威統(tǒng)計(jì)

　　所謂住房空置，就是住房處于沒(méi)有進(jìn)入交易或使用環(huán)節(jié)的一種狀態(tài)。中國(guó)究竟有多少空置房，沒(méi)有官方的權(quán)威統(tǒng)計(jì)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾在2008年前每年都公布全國(guó)住宅空置面積數(shù)據(jù)，但2009年之后就不再公布。早在2006年，針對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的當(dāng)時(shí)空置房面積，業(yè)界展開(kāi)過(guò)一次大爭(zhēng)論。北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認(rèn)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算公式嚴(yán)重失當(dāng)，實(shí)際空置率不到1%。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容則認(rèn)為當(dāng)時(shí)的空置率已達(dá)到26%，超過(guò)國(guó)際警戒線。雙方差別很大。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，很多高校和一些民間機(jī)構(gòu)都在做關(guān)于空置率的調(diào)研，有些調(diào)查水表，有些調(diào)查電表，使用方法并不科學(xué)。“民間機(jī)構(gòu)可以動(dòng)員的力量非常有限，如果樣本選取范圍過(guò)小，則會(huì)影響調(diào)查的科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)部門(mén)有條件做空置房的調(diào)查，亦會(huì)花費(fèi)巨大的人力、物力。

　　顧云昌認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)對(duì)空置房數(shù)據(jù)很敏感，但沒(méi)有必要夸大此數(shù)據(jù)。當(dāng)前有許多人擁有第二居所、第三居所甚至第四居所，有時(shí)候只是偶爾使用，使用的頻率和使用的方式不同，情況十分復(fù)雜。而很多人擁有數(shù)套居所是由社會(huì)貧富差距造成的，應(yīng)該想辦法調(diào)整政策，讓買(mǎi)不起的房的人有保障性住房住，同時(shí)增加供應(yīng)，緩解當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的矛盾。

　　顧云昌指出，從1985年以來(lái)，我國(guó)再也沒(méi)搞過(guò)全國(guó)房屋普查。20年的時(shí)間過(guò)去了，政府部門(mén)在頒布許多政策時(shí)依然缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)在流行的空置房統(tǒng)計(jì)，不能作為主管部門(mén)決策的依據(jù)。

　　和顧云昌一樣，建設(shè)部多位退休的官員曾向本報(bào)記者表示，中國(guó)有必要再搞一次全國(guó)性的房屋普查。