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經(jīng)濟難點考驗貨幣政策調(diào)控藝術(shù)

http://www.sina.com.cn  2010年07月16日 09:27  中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

  本報記者 晏琴報道   

  隨著我國經(jīng)濟出現(xiàn)下滑苗頭以及海外經(jīng)濟再次疲軟,市場預(yù)期,刺激政策在下半年有可能“重出江湖”,而貨幣政策調(diào)控也很難再上演收緊戲碼。 

  央行7月11日發(fā)布了上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù):6月份新增信貸6034億元,同比少增9270億元。上半年人民幣貸款增加4.63萬億元,占全年7.5萬億新增貸款60%以上。此外,6月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2增速降至18.5%,為17個月以來的最低水平。 

  “上半年信貸投放節(jié)奏控制較好,貨幣信貸增長正按照預(yù)定節(jié)奏進(jìn)行。”在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時,建行高級研究員趙慶明以及中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇均表示,M2正在向年初預(yù)定的17%的增長目標(biāo)靠近,其他數(shù)據(jù)也基本符合信貸調(diào)控的總量和進(jìn)度要求。 

  作為經(jīng)濟運行的先行指標(biāo),當(dāng)前貨幣信貸增速的回落,一定程度上緩釋了幾個月前業(yè)界對于中國經(jīng)濟過熱的擔(dān)憂,但與此同時也暴露出經(jīng)濟減速的跡象。 

  “M2增速快速下滑(從29%下降到18.5%),透露經(jīng)濟有下滑的苗頭。”興業(yè)銀行資金營運中心首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委建議,為遏制經(jīng)濟下滑,應(yīng)調(diào)整信貸節(jié)奏,第三季度多放貸款。 

  時至年中,中國經(jīng)濟面臨的大環(huán)境已經(jīng)悄然改變。就國內(nèi)市場而言,自今年第二季度以來,一改第一季度高位運行的勢頭,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)紛紛掉頭向下。其中,制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)5、6月連續(xù)兩個月回落;固定資產(chǎn)投資規(guī)模、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增加值等均出現(xiàn)了不同程度的下滑。而從外部環(huán)境來看,由歐債危機引發(fā)全球經(jīng)濟“二次探底”的討論也卷土重來。

  由此,多數(shù)官員和經(jīng)濟學(xué)家對下半年經(jīng)濟前景持不樂觀態(tài)度。近期,高層也頻頻組織調(diào)研,并直言宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多。 

  趙慶明表示,目前來看,經(jīng)濟存在二次探底的可能性,國內(nèi)宏觀調(diào)控進(jìn)入觀察期,貨幣政策可能會適度放松,但年初設(shè)定的政策目標(biāo)應(yīng)該不會改變。  

  “繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,保持貨幣信貸的適度增長。”央行在日前舉行的年度二季度例會上,已經(jīng)明確了下半年的貨幣政策整體基調(diào)。

  “當(dāng)前宏觀政策開始出現(xiàn)再度轉(zhuǎn)向的跡象,‘保增長’有可能再次成為焦點。”國內(nèi)民間智庫安邦集團高級分析師賀軍對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,如果中央再次把“保增長”作為下半年的政策重點,則意味著今年的宏觀政策調(diào)整僅僅持續(xù)了半年,就又來了一個180度的大拐彎。

  賀軍分析,2009年末“保增長”無憂,政策開始逐步收緊,以抑制潛在的過熱風(fēng)險。今年一季度的高增長以及房價瘋漲,進(jìn)一步刺激了“緊縮政策”的出臺,為2009年的過度政策糾偏;但近兩個月的歐債危機及隨之而來的全球市場波動,又一次扭轉(zhuǎn)了我國政策方向。

  “政策的搖擺,宏觀政策的大幅波動,可能會對市場環(huán)境造成傷害。”在賀軍看來,中國在宏觀調(diào)控政策上,缺乏對經(jīng)濟所面臨的長遠(yuǎn)問題的持續(xù)關(guān)注和堅持。 

  事實上,已有觀察者擔(dān)憂,任何一絲政策放松的風(fēng)吹草動,都可能讓堅持了大半年之久的調(diào)控政策所取得的效果前功盡棄。

  “盡管下半年經(jīng)濟形勢復(fù)雜,但是在總體態(tài)勢良好的情況下,政策切不可反應(yīng)過度,以免房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)‘借題發(fā)揮’,重新打開信貸的龍頭,在房價調(diào)整不到位的情況下‘報復(fù)性’反彈。”分析者提醒,對于年初已經(jīng)定下的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的目標(biāo),一定要堅持。 

  郭田勇也對記者表示,由于結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,未來經(jīng)濟增速或?qū)⒎啪彛孕鑸远ú灰频貓猿洲D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、金融改革與創(chuàng)新以及支持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,絕不能走回頭路,圍繞改革與前進(jìn)中的難點進(jìn)行調(diào)控,這將形成對主管部門調(diào)控藝術(shù)的巨大考驗。

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