調控新政已滿兩月,政策效果日益顯現,房企開始作出應對,而市場悶局尚未打破,眼下調控正進入敏感期。人民日報日前發表文章,強調樓市調控不能松勁,引起各方廣泛關注。有觀點質疑當前政策過于嚴厲,擔憂對房地產打壓過度會影響經濟回暖走勢。但而也有專家強調調控政策的持續性,否則將成“空調”。
當前,滬深等一線城市及二線主要城市的成交大幅萎縮,樓盤降價促銷現象大增。近期的銷售下滑已經導致開發商資金面加速擴張的局面出現逆轉。據巨靈財經統計,房地產企業資金來源同比增速自今年2月份創出69.5%的高點以來持續下滑,5月份增速已下滑超過12個百分點。2至5月外商直接投資和開發商利用外資總額雙雙下滑,其中5月份利用外資額為169億元,同比下滑近25%。
面對觀望依然未被打破的市場局面,開發商除選擇降價促銷、積極融資發債外,去年下半年、今年初大量拿地的房企,部分很可能由于資金鏈緊缺而選擇在下半年縮減開工量應對。
與之相對應的是,今年國土部開展5個月的專項行動,整治土地出讓合同不規范問題。對于房地產用地囤地炒地等情況,也將在7月曝光,而各地落實保障性住房供地情況也將同時對外公布。此外,國土資源部、發改委等10部委日前聯合下發通知,要求整治重點項目建設違法用地。通知要求建立“違法用地項目清單”,進而對其在投資安排、建設項目環評、建設項目招投標等方面予以限制。
調控政策不僅堵高房價,同時疏導調節市場,以增加供應來促使房價調整的目的十分明顯。
除近期的政策加力外,由中國房地產業協會起草的《全國房地產業發展“十二五”規劃》已上報至住房和城鄉建設部等相關部委,正在等待各方意見反饋。該規劃建議稿明確提出重釋“支柱產業”,并支持開征持有環節稅。在業內專家看來,在中國經濟結構調整的背景下,對于房地產業的持續調整,顯然并不追求一朝一夕的效果。
央行6月17日公布的第二季度全國城鎮儲戶問卷調查結果顯示,居民對房價上漲預期弱化,觀望情緒導致購房意愿下降。調查結果顯示,對當前房價水平,72.5%的居民認為“過高,難以接受”,該比例自去年第二季度以來逐季攀升,至本季再創新高;城鎮居民觀望情緒濃厚,購房意愿下降。未來3個月意欲購房的居民占比降至15.5%,連續兩個季度回落,累計降幅近3個百分點,結束了去年以來持續上升的勢頭。在買漲不買跌濃厚觀望情緒下,房企正紛紛降價賣樓,但市場期待的爆發臨界點仍未出現。業界普遍預期,下半年的房價走勢將面臨更大的波動,而市場臨界點有望在振蕩中被引爆。
南方日報記者李廣軍