國稅總局近日發布《關于加強土地增值稅征管工作的通知》，劃定了土地增值稅預征最低限：除保障性住房外，東部地區省份預征率不得低于2%，中部和東北地區省份不得低于1.5%，西部地區省份不得低于1%，并規定總體核定征收率原則上不得低于5%。

　　網民認為，該政策對開發商的現金流將在一定程度上起到“緊箍咒”作用，抑制囤地行為。不過，也有網民擔心此舉將“逼”開發商轉嫁成本，購房者將成為最終買單者。

　　打擊囤地，收緊現金流

　　署名“sw hsj”的博客文章說，對于整個行業來說，此政策的效力主要是在兩個方面：一是打擊囤地；二是收緊開發商資金鏈。新政對現金流的影響是確定的，包括兩個方面：一是預征比例的增大，導致在預繳階段現金流出加大；二是在匯算清繳階段面臨未來新增項目實際納稅額增加，以及前期未清算項目的補繳，因此不論對新項目還是舊項目，都將對其現金流量表產生影響。

　　有網友分析說，提高預征率將直接減少房地產開發企業的現金率，從而迫使開發商加快銷售速度，有助于加快房價下行速度。

　　署名“cyangfs”的博客文章說，這一招可謂是釜底抽薪了！現在很多房地產商硬撐著不降價，就是因為口袋里錢多。現在好了，流動性喪失了，看來房價真的要往下跌了！

　　署名“泡面游記”的博客文章指出，囤地的房產公司出貨率將會增加，土地周轉率會大大提高，這能有效遏制囤地現象的進一步蔓延！

　　擔心成本轉嫁給購房者

　　不過，也有網民擔心這一新政出臺后，買房者將不得不替開發商買單。

　　網易網民不無擔憂地說，向開發商征稅，加大了開發商的成本，開發商只能繼續漲價，所有的稅最終會累加到房子的成本里。

　　騰訊網民質疑道：開發商是不會壓縮利潤的，開發成本提高了，不就又要推高房價嗎？最后還不是轉移到購房者身上！

　　署名“凱恩斯”的博客文章說，加稅會導致消費者買更高房價的房子，開發商可以實現稅負轉移。

　　署名“泡面游記”的博客文章說，土地增值稅對于開發商來說，是屬于主營業務稅金及附加的內容，開發商在計算利潤的時候，已經扣除了整個土地增值稅成本，并不影響利潤。既然不影響利潤，也就不會對降低樓價產生影響。

　　切實完善清算制度

　　土地增值稅征收項目復雜，在清算過程中涉及環節多，而且房地產開發商在土地增值稅清算中還利用各種手段偷稅漏稅，因此在我國房地產預售普及的情況下，各地往往以較低的預征率進行預征，之后就很少進行清算。網友呼吁，國家應借提高土地增值稅預征率下限的時機，完善土地增值稅清算制度，切實有力用好這一政策工具。

　　署名“仗義責言”的博客文章說，土地增值稅不僅是一個遏制暴利的稅種，而且是一個有利于讓房地產行業獲取合理利潤的稅種。不管出于什么目的，反對或認為土地增值稅不能征收的，其理由都是很牽強的。其實，征收土地增值稅完全可以不等到清盤，按套、按批次都可以計算增值，可以不把全部銷售加起來再統算。比如，前面一批房屋賣了高利，就按照高利來征收，后面批次的賣了低利，就按照低利來收，否則，前一批賣了暴利，后面再賣給關系戶或種種原因微利甚至虧本，還能兩相沖抵不繳稅，就失去了增值稅的本來意義。

　　署名“農民朋友”的博客文章說，關鍵還是要規范企業財務，從企業財務監管著手，堅決遏制企業做假賬。否則這些以利潤為計稅基礎的稅種，最多只是名字而已，無實際意義。

　　(記者 于璐 整理)