財政部專家詳解資源稅改推廣方案

　　“全國推廣時間仍未定，稅率會變”

　　早報記者 王瑩

　　財政部財政科學研究所副所長劉尚希昨天接受早報記者采訪時透露，資源稅“從價計征”將會成為其他省市資源稅稅改的模板，只是稅率以及其他方面會做相應調整，“暫時還沒定”。

　　有媒體報道，內蒙古相關部門已經三次拜訪財政部，推動資源稅全部從價計征，而天然氣大省四川關于推動資源稅的改革議案也成為每年“兩會”的固定“節目”。

　　“下一步，不會一個省一個省地發布資源稅細則，而是會整體推出全國性的資源稅稅改細則�！眲⑸邢Ｍ瑫r說，資源稅稅改方案推廣時間仍未定。

　　此前的5月27日，國務院剛剛批轉發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出2010年要“出臺資源稅改革方案”。

　　劉尚希表示，資源稅跟其他稅，比如碳稅、消費稅是相互關聯的，都有環境保護、節能減排的作用，所以財政部在設計細則的時候，會綜合各方因素來設計，包括跟其他稅種的關系以及企業稅負，以反映資源價格。

　　對于5%的稅率跟其他國家資源稅動輒10%以上的差距問題，劉尚希表示，資源稅稅改設計要結合中國國情，“我們必須考慮到企業承受能力、使用者的承受能力以及宏觀經濟形勢，統籌考慮、統一設計”。

　　公開資料顯示，此前資源稅在地方財政中所占比例很小。有機構測算，2009年資源稅只占全國稅收總收入的0.61%。但本次稅改后，按新疆去年的原油產量作為征稅基數，每年可新增40億至50億元的地方財政收入。