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發改委醞釀水價市場化 水資源費漲價壓力已現

http://www.sina.com.cn  2010年06月03日 01:05  上海證券報

  ⊙記者 吳瓊 ○編輯 阮奇

  在節約資源的大背景下,水務行業也緊鑼密鼓地醞釀改革。昨日,多位供水行業高層表示,國家發改委正擬全面推進水價的綜合改革,第一步將公開水價成本,隨后尋求水價和成本聯動的定價機制。為了推動節水,發改委有意提高各地水資源費的標準。

  隨著水這一資源性產品越來越受到重視,水務定價改革已經拉開序幕。日前,“國務院批轉發展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知”中明確指出,將穩步推進水價改革,在有條件的地區實行居民用水階梯價格制度,推進農業節水與農業水價的綜合改革。有消息指出,水價改革中,提高水資源費成為重中之重。

  近年來,各地自來水公司已相繼提高水資源費。此前,廣東省的南海發展稱,公司將水資源費征收綜合標準從0.022元/立方米調升至0.12元/立方米。而全國地表水水資源平均價為每立方米0.2元。但參與水價成本公開座談會的供水企業人士表示,隨著水缺口加大,未來水資源費的價格可能翻幾倍。但鑒于水價關系到民生,故水資源費漲多少仍需主管部門多方權衡。

  對于水資源費可能上漲的問題,國際管理咨詢公司麥肯錫認為是重視資源價值的表現。麥肯錫指出,如中國水資源得不到有效監管,則2030年中國水缺口增至2010億立方米,總用水需求為8180億立方米。

  業內普遍認為,隨著水資源費的可能上調、水務改革的深入,水務行業前景看好。天津一位自來水公司高層指出,目前水價定價機制未充分考慮到企業的成本。自來水公司在前期投入時,尤其是管道鋪設時承擔了過多的社會公益成本,僅靠目前水價、無政府補貼很難盈利。全國工商聯環境服務業商會秘書長駱建華指出,2009年底,全國有一半左右的水務企業虧損。

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