雖然CPI連續(xù)17個(gè)月沒(méi)“超標(biāo)”，但14萬(wàn)戶(hù)低保家庭卻感覺(jué)“手頭越來(lái)越緊”

　　董婉愉

　　青菜2元，西紅柿2.5元，綠豆5元，空心菜2.3元，肉價(jià)與去年持平……南京市后宰門(mén)北安門(mén)社區(qū)的李女士，前幾天紅著臉來(lái)到社區(qū)說(shuō)，她家每月只買(mǎi)兩到三次肉，雖然肉價(jià)沒(méi)怎么漲，但菜價(jià)最近漲得很兇，每天她都是在下午6：00后進(jìn)菜場(chǎng)，買(mǎi)點(diǎn)便宜的。她問(wèn)社區(qū)，為什么2008年的物價(jià)補(bǔ)貼今年沒(méi)有了？

　　國(guó)內(nèi)其他城市也已出現(xiàn)每斤1一元以下蔬菜已看不見(jiàn)的情景。在過(guò)去的10天里，國(guó)家發(fā)改委3次發(fā)文談到物價(jià)，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)貼低收入群體。記者昨天采訪南京市民政部門(mén)獲悉，兩年前省民政廳出臺(tái)的關(guān)于低收入人群將獲得與物價(jià)增長(zhǎng)相應(yīng)的補(bǔ)貼的規(guī)定，但因居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(即CPI)漲幅并未超過(guò)警戒線的3%，去年至今南京沒(méi)有發(fā)放過(guò)，而老百姓已明顯感覺(jué)物價(jià)尤其是蔬菜及副食品等必需生活品在漲價(jià)。市民政部門(mén)表示，他們至今還沒(méi)有接到相關(guān)的補(bǔ)貼要求，并且作為今年民政12件大事之一的低保提標(biāo)，也尚未納入工作程序。

　　連續(xù)3個(gè)月物價(jià)指數(shù)漲幅如果達(dá)到或超過(guò)3%，低收入人群將獲得物價(jià)增長(zhǎng)后的生活補(bǔ)貼。南京市2007年出臺(tái)了“物價(jià)上漲與困難家庭臨時(shí)生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。2008年4月，南京的CPI漲幅超過(guò)了3%，首次啟動(dòng)了該機(jī)制。2008年隨后的季度里，因CPI漲幅均在3%到5%，每戶(hù)低保家庭均獲得了當(dāng)時(shí)月低保金300元的1/24到1/12以?xún)?nèi)的補(bǔ)貼，每戶(hù)每月可以多拿到十幾元到二十多元。

　　去年至今的17個(gè)月，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，CPI并未超過(guò)警戒線，因此各相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有啟動(dòng)“自然增長(zhǎng)機(jī)制”。

　　為此，有關(guān)人士提出質(zhì)疑：市民的生活方式和消費(fèi)方式都在變化，CPI也好，低保制定的參數(shù)也罷，是否與自然增長(zhǎng)機(jī)制一樣，也進(jìn)行適時(shí)的刷新與補(bǔ)充？

　　一位十多年前參與制定南京低保政策的讀者提出，當(dāng)年低保金的核算由各相關(guān)部門(mén)到居民家里，查看他們使用的水電氣，甚至每天上廁所沖幾次水等，最后決算出每月的低保金額。“現(xiàn)在城市里即便是低保家庭，如果有在校讀書(shū)的學(xué)生，擁有一臺(tái)電腦、開(kāi)通有線電視等，都屬最低生活保障。如再依據(jù)以往的參數(shù)，未免在政策上滯后。”

　　該讀者建議政府相關(guān)職能部門(mén)再次進(jìn)家入戶(hù)，了解現(xiàn)在低收入家庭的真實(shí)消費(fèi)指數(shù)，使保障更全面科學(xué)客觀。　　 本報(bào)記者 董婉愉