王蔚佳

　　《第一財經日報》從知情人士處獲悉，作為藥品招標“國家標準”的《醫療機構藥品集中招標采購工作規范》(下稱《規范》)剛剛完成六部門會簽，將于半個月內正式發布。

　　值得注意的是，該文件并不涉及目前最受關注的國家基本藥物招標部分。

　　“《規范》已經由部際聯席會議原則通過，現在正在做最后的文字加工。”昨日，某接近衛生部人士向本報透露，“不出意外的話，本月底前可以發布。”

　　記者獲悉，作為《規范》的具體執行文件，《醫療機構藥品集中招標采購工作管理辦法》也將同時發布。

　　此前，《規范》曾在小范圍內非公開地征求意見，包括國內幾大生產和商業經營代表性企業，曾分別在衛生部參加了關于《規范》的非公開討論。

　　但會后有參會代表告訴本報，由于各自企業身份、市場份額和所屬地位不同，在實際招標中遇到的問題和境遇也各不相同，因此，即便是在已經縮至個位數的企業討論中，“對于目前招標的很多條款也仍然存有較大分歧”。

　　“這次的文件沒有采取網上直接征求意見的形式，而是把征求意見稿發到各省和行業協會，算是全國征求意見了。”某參與征求意見人士告訴記者。

　　衛生部規劃財務司副司長王玉洵日前也公開表示：“根據我們聽取的方方面面的意見，最近又把這兩個文件進行了修改，主要是各地對這個文件出臺的呼聲比較高，所以我們想加快文件出臺的進程，能夠盡快地出臺。”

　　本報了解到，由于各地對醫改政策中對藥品招標“質量優先、價格合理”的要求執行并不到位，企業反映意見較多，《規范》重點在第八章的藥品質量評價作出了詳細的規定。

　　與此同時，如何在各地以省為單位的招標采購中科學發揮專家庫作用，在具體采購、評標時加強對專家的管理，《規范》也都提出了比較明確的要求。

　　王玉洵透露，今年衛生部門在藥品招標方面一個重點的工作，就是要及時地了解情況，發現各地的問題，同時適時地對一些地方開展重點督導和檢查工作。

　　盡管對最終定稿內容拒絕更多透露，但前述業內人士表示，與此前本報報道的征求意見稿相比，“《規范》的框架沒有變化，但對一些有爭論的問題不排除還會有修改的可能。”

　　“有些內容，只要修改一個詞，對企業都有很大影響。”他強調。