2010年5月7日15時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就“堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲,促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友 燕子]請(qǐng)問:如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?如何嚴(yán)厲懲處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的囤地不建、捂盤惜售行為?
[齊驥]關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,在國(guó)務(wù)院的文件當(dāng)中提出了兩方面的具體政策要求。我理解加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)懲房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的不規(guī)范行為,大概有這樣幾方面的工作。第一,是對(duì)開發(fā)企業(yè)的融資和購地環(huán)節(jié)的要求。在文件當(dāng)中提出,要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資方面的監(jiān)管,主要提出了對(duì)存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款,證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。換句話說,就是在土地市場(chǎng)不規(guī)范或者拿到土地以后閑置不建、囤積土地的開發(fā)企業(yè)首先在融資方面、上市方面和資產(chǎn)重組方面關(guān)上門了。
第二,關(guān)于開發(fā)和銷售環(huán)節(jié),對(duì)存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為的開發(fā)企業(yè),我們首先提出是要加大曝光和處罰力度,讓社會(huì)上都知道你是怎樣一個(gè)誠(chéng)信程度的企業(yè)。我們正在同銀監(jiān)會(huì)協(xié)商,準(zhǔn)備采取列名單的制度,就是對(duì)于不規(guī)范企業(yè)要列出一些名單,這些名單要送給各地的商業(yè)銀行,在融資方面、重組方面給予限制。
第三,關(guān)于中介代理。我們最近剛下發(fā)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)售管理的文件中,對(duì)規(guī)范中介代理的行為提出了規(guī)范性的要求。最近一個(gè)時(shí)期,確確實(shí)實(shí),在市場(chǎng)波動(dòng)過程中,有些房地產(chǎn)中介公司的行為很不規(guī)范,有的時(shí)候造成了一些購房者的心理恐慌,這個(gè)我們要嚴(yán)加治理。
第四,在10號(hào)文件當(dāng)中強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)監(jiān)管要做的工作,這里邊包括要建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公開機(jī)制,政府要及時(shí)準(zhǔn)確的將預(yù)售信息、可售樓盤和房源信息以及違法違規(guī)行為查處情況向社會(huì)公開。同時(shí),要加快建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。還有一點(diǎn),就是在文件當(dāng)中明確提出了,對(duì)于違規(guī)經(jīng)營(yíng),造成惡劣影響的開發(fā)企業(yè)要清出市場(chǎng)。
此外,國(guó)務(wù)院文件還提出,要在今年上半年,首先由各地對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行一次檢查,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。在此基礎(chǔ)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門再組織抽查,確保地方的檢查工作取得實(shí)效。