每經記者 翟敏 發自深圳

　　昨日(5月5日)下午，一則“深圳‘新國十條’執行細則”的帖子突然出現在深圳某知名房地產博客上，引起強烈關注。然而，僅僅存在數十分鐘之后便被刪除。在不少業內人士看來，該博文已“無限接近”細則原文。不過，按照深圳市國土局方面的說法，仍然是“一切以官方發布為準”。

　　現身網絡

　　博文幾十分鐘后被刪

　　昨日下午，一則標題為《全城首發：深圳“新國十條”執行細則》的博客出現在深圳某知名房地產網站上，一石激起千層浪，該帖一經發布，立即引起巨大震動。

　　博文指出，據深圳權威部門消息，深圳版“國十條”執行細則早于“五一”黃金周之前商討擬訂完畢，目前已呈深圳政府上會審議。博主稱：深圳版“國十條”執行細則目前已是塵埃落定、只等正式頒布執行。

　　記者隨即撥通了博主電話，電話中，博主承認博客為其所寫。不過，對于“是如何取得細則內容”的疑問，他以“文章影響太大，晚些時候再說”為由婉拒。隨后，記者再查看該網站博客，顯示“文章已被刪除”，該博文前后共存在僅幾十分鐘。

　　《每日經濟新聞》調查得知，該博文作者為深圳知名網絡評論員，深圳某知名房地產企業品牌總監。

　　有業內人士分析稱，所述內容與坊間流傳基本一致，極有可能就是細則原文。此外，其特殊的地位和身份，也讓該博文內容的可信度進一步加深。

　　細則曝光

　　外地人納稅不足一年限購一套

　　上述博文透露，深圳版“國十條”共包含五方面內容。其中的細則規定，“境外人士和港澳臺居民，在本市限購一套自住或自用的商品房，執行差別化信貸政策，暫停發放購買第三套及以上住房貸款。”

　　尤其值得注意的是，細則規定：“對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款，不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民，在本市購買商品住房總套數限為一套。”這也被業內人士解讀為細則最為核心之處。

　　避“春交會”

　　黃金周前神秘“爽約”

　　4月30日，《上海證券報》刊發一條《深圳樓市新政細則今日出臺》，引起軒然大波。但最終“細則”爽約。

　　知情人士透露，4月29日，深圳房地產研究中心召集了開發商、中介、銀行、基金等單位，調研各方對新政看法，參會知情人士稱“當時在會場上確實曾表示會在次日公布。”

　　據透露，彼時，“細則”便已經成型。上述知情人士介紹，更早前的4月27日，深圳市政府就召開內部研討會議，會上已基本敲定細則。

　　不過，一直到昨日晚間記者發稿為止，細則尚未發布。

　　有業內人士分析，國家調控政策出臺，緊隨而來便是有著深圳房地產風向標之稱的春交會。如果深圳細則在春交會前出臺，對開發商來說無異于“雪上加霜”。深圳方面延后發布，或許是迫于開發商的壓力。

　　同時，業內人士指出：“按照深圳房地產調控細則前后形勢來看，體現了深圳市政府極其不情愿的調控心態。中央決心的堅決和地方的拖沓態勢，在這一輪博弈中顯得非常明顯。”

　　限非本地居民

　　細則被指“避實就虛”

　　博客評論，“從實際的內容看，該細則并沒有如傳說中的那般殘酷”，比如“模糊問題按最嚴格上限執行”。

　　博文分析，“眾所周知，深圳是移民城市，‘非本地居民’約占七成以上，他們中的大部分一方面屬于潛在的剛需人群，另一方面也是屬于購買力較弱的非主流購房人群，細則限制了這部分人群。”

　　文章進一步指出，再看細則中對屬于本地居民(深戶居民)的限制幾乎沒有，而本地居民(深戶居民)恰恰一直是主流的購房群。

　　由此，深圳細則的避實就虛的調控心態似乎坦露無疑。因為從本輪“新國十條”政策看，主要的調控措施是抑制投機行為，而深圳卻拿購買力相對較弱而數量較多的那部分人“做文章”，太極之術顯然高明。

　　“一直在嚷嚷，卻總沒見這個靴子掉下來”，中國(深圳)綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁昨天在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

　　他稱：“目前四處風傳，但是并未正式公布，細則中可能實行的‘一年納稅證明只能購一套房’的規定，因為深圳外來人員比較多，與中央相比實際上更加寬松。”

　　深圳市國土局相關人士向本報記者表示：“目前尚未任何通知，對于細則會何時公布也無可奉告。內容方面沒有任何細則以及相關文件出臺，一切以官方發布的消息為準。”

　　同步播報

　　重點城市房價下半年見頂下調

　　社科院發布《房地產藍皮書》稱，二三線地價今年有瘋漲可能

　　每經記者 張敏 發自北京

　　5月5日社科院發布的《房地產藍皮書》(以下簡稱《藍皮書》)稱，在當前的房地產調控措施下，今年下半年重點城市的房價將見頂，并緩慢下調。

　　《藍皮書》還建議，企業在繳納土地出讓金的同時，還應交納相當數量的開發進程保證金。對故意延緩開發進程的企業，將沒收部分或全部保證金。

　　《藍皮書》表示，供求偏緊將是今年房地產市場的主旋律。自2005年以來，我國的住宅竣工套數一直遠遠小于住宅銷售套數，造成了今年供求偏緊的壓力一直存在。

　　同時，經濟回暖、通脹預期、城鎮化進程、開發商資金寬裕等因素也使得今年房價上漲的預期強烈，但不會超過去年23.6%的增幅。

　　《藍皮書》主編、社科院城市發展與環境研究所所長潘家華向《每日經濟新聞》記者表示，目前的政策環境與上述情形十分吻合。因此，今年下半年，重點城市的房價將見頂并緩慢下調，同時，二三線城市房價漲速將減緩并出現調整。

　　他還表示，作為此前房價上漲過快的“重點城市”，近期北京出臺了最嚴厲的調控政策，北京市的房價將很難繼續上漲。

　　來自國家統計局的數據顯示，自去年3月以來，全國70個大中城市的房價已經連續13個月保持上漲。

　　《藍皮書》還表示，在陸續有調控政策出臺的情況下，今年一線城市的居住地價增長將趨于平穩。同時，在城鎮化的推動下，二、三線城市地價有瘋漲的可能，亟須得到關注。

　　中房協秘書長：

　　二套房認定要為改善型留“口子”

　　每經記者 張敏 發自北京

　　二套房認定細則遲遲未出，昨日中國房地產協會副會長兼秘書長朱中一在接受《每日經濟新聞》采訪時說，二套房細則認定需考慮改善型需求。

　　《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)：您在演講中提到，合理的改善型需求應該得到政策支持，這涉及到二套房的認定標準。但按照銀監會“認房不認貸”的說法，新政會“誤傷”一部分改善型需求，您認為二套房標準應該如何認定？

　　朱中一：這是個很難處理的問題。我個人認為，小房子換大房子，舊房子換新房子時，這個口子要開。比如說，上世紀90年代末的公房、房改房都很舊，人均居住面積也很小，這部分人在改善住房狀況時，不應該受到政策的限制。

　　NBD：釋放改善型需求對帶動房地產市場的作用有多大？目前市場上的改善型需求約占多大比例？

　　朱中一：具體多少我不太清楚，但這個數字比較大。改善型需求是真實存在的、合理的需求，如果釋放出來，對擴大內需、拉動經濟的作用是十分明顯的。我認為住建部在擬定二套房標準時需要考慮這一點。

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