為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》《國土資源部關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》,依法加強監管,切實落實房地產土地管理的各項規定,增強土地政策參與房地產市場宏觀調控的針對性和靈活性,增加保障性為重點的住房建設用地有效供應,促進房地產市場健康平穩有序運行。今天,國土資源部舉行新聞通氣會,向各位通報2010年全國住房供地計劃情況,主要包括計劃供應住房用地總量、保障性住房用地、棚改用地量、中小套型商品房用地量和以上三類住房用地占住房供地總量比例情況,以及國土資源部下一步推進計劃落實的工作考慮。
各地對2010年住房用地計劃編制工作高度重視。國發4號文件下發以來,各省級國土資源管理部門按照國土資源部34號文和視頻會具體要求,加大工作力度、加快工作節奏、周密部署,組織市、縣國土資源管理部門根據上年住房用地供應情況、當地住房及保障性住房建設規劃計劃及棚戶區改造的用地需求,加快編制完成了今年的保障性住房用地供應計劃和住房用地供應計劃。
總體上看,今年的住房用地計劃編制有三個特點:
一是國土資源部首次組織在全國范圍內編制住房用地計劃。2009年國土資源部組織各地編制了全國的保障性住房用地計劃,而對中小套型普通商品房供地計劃沒有規定性的編制要求,只是要求各地根據實際情況編制一些供地計劃。今年,按照中央要求,國土資源部組織各地拓展住房用地計劃編制范圍,將保障性住房供地計劃、棚戶區改造和中小套型商品房供地計劃全部納入編制范圍,實行了住房用地計劃保重點全覆蓋。
二是自上而下進行編制和匯總。市、縣國土資源管理部門根據土地利用總體規劃和年度計劃、住房建設規劃和計劃以及棚戶區改造規劃,結合本地區經濟社會發展的現實和土地資源的稟賦情況,綜合平衡后編制了當地的住房用地計劃,市、縣部門完成編制后,上報省級部門,各省級部門報部后,由國土資源部匯總形成全國住房用地計劃。初步了解掌握了全國以住房為主的房地產供地總量和結構,為指導各地做好住房建設用地的供應奠定了良好基礎。
三是由土地市場動態監測監管系統自動匯總統計數據。因為這個 數據為什么這么快,如果按照以前編制計劃一般是市縣匯總會比較晚一點,因為以前給大家介紹過以前土地動態數據監管系統,那個數據是從網上來的所以比較快。為按時完成供應計劃填報和匯總工作,國土資源部專門開發了住房供地計劃填報模塊,所有數據全部通過土地市場動態監測與監管系統在線上報,監管系統自動匯總統計。
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