人民網(wǎng)北京4月14日電 (記者 曹華) 今天下午，國新辦召開新聞發(fā)布會，在談到如何提高外商投資便利化，創(chuàng)造公平投資環(huán)境時，商務部副部長馬秀紅表示，改革開放以來，中國始終把吸收外資作為對外開放基本國策的一個重要內(nèi)容，在加大法制建設、不斷拓展開放的領域和依法在中國注冊設立的外商投資企業(yè)是中國企業(yè)，中國對外商投資企業(yè)在華運營實行國民待遇等方面不斷完善。

　　馬秀紅表示，中國政府實施改革開放以來，把吸收外資作為對外開放基本國策的一個重要內(nèi)容，無論在任何發(fā)展階段，為了鼓勵外商投資，正確的引導外商投資，始終把完善投資環(huán)境、推進投資貿(mào)易便利化作為一項非常重要的工作來抓。

　　他介紹，第一，加大法制建設。不斷完善吸收外資法律法規(guī)，創(chuàng)造有法可依的完善的法律環(huán)境。《中華人民共和國憲法》第十八條為外商投資企業(yè)明確了法律地位，除此之外，全國人大制定《中外合作經(jīng)營外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，中國制定了一系列的法律法規(guī)。應該說，在改善投資環(huán)境、促進投資貿(mào)易便利化方面，在法律體系的建設上做了大量的工作。

　　第二，不斷拓展開放的領域。根據(jù)《若干意見》，修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》還要進一步擴大開放，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》到現(xiàn)在已經(jīng)修訂了四次，這次修訂是第五次，每次修訂都把進一步擴大市場準入的范圍和優(yōu)化外資結構作為重點。

　　馬秀紅表示，目前，無論是制造業(yè)、農(nóng)業(yè)，還是服務業(yè)，絕大部分的領域都已經(jīng)對外開放，寬領域、多層次、全方位的開放格局已經(jīng)形成。中國加入世貿(mào)組織以后，已經(jīng)有100多個服務貿(mào)易部門對外開放，在WTO的成員中，即便跟發(fā)達國家相比，中國的開放度也是比較高的。

　　第三，依法在中國注冊設立的外商投資企業(yè)是中國企業(yè)，中國對外商投資企業(yè)在華運營實行國民待遇。在應對危機的過程中，改善投資環(huán)境、穩(wěn)定外資規(guī)模、優(yōu)化外資結構是中國政府應對危機一攬子政策措施的重要內(nèi)容，其中投資貿(mào)易便利化更是應對危機、實現(xiàn)上述目標的重要措施之一，僅商務部本身就先后下發(fā)了六個文件，取消和下放了26大類的審批事項，絕大部分的外商投資企業(yè)的設立變更事項已經(jīng)交給地方商務部門來辦理，大大提高了行政效率。

　　馬秀紅介紹，2009年，全國一共新設立了2.34萬家的外商投資企業(yè)，在這2.34萬家企業(yè)中，需要報商務部進行核準的只有56家，占0.2%。從推進投資便利化的角度來講，中國各級政府對不斷完善投資環(huán)境，推進便利化給予高度重視，從國務院的領導到省、市的領導，都經(jīng)常通過舉行座談會或者其它方式，了解外商投資企業(yè)經(jīng)營中的困難，聽取他們對進一步完善投資環(huán)境的建議，并且及時采取一系列措施來解決企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難。

　　馬秀紅認為，在國際金融危機期間，政府提供到位服務不斷推動投資便利化的措施，是政府和企業(yè)共同合作，幫助企業(yè)走出困境，共克時艱的一個非常重要的方面。