證券時報記者 鄭曉波
本報訊昨日,財政部通過門戶網站向社會公布了經十一屆全國人大第三次會議審議通過的2010年中央財政預算。與去年相比,今年新增八張預算表格向社會公開,更加完整地反映中央財政收支的總體情況。
上述新增八張表格為:報送全國人大審議通過的中央財政國債余額情況表、中央政府性基金收入預算表、中央政府性基金支出預算表、中央本級政府性基金支出預算表、中央對地方政府性基金轉移支付預算表、中央國有資本經營預算收入表、中央國有資本經營預算支出表、2010年中央財政地震災后恢復重建基金收支表。
在中央國有資本經營預算方面,根據財政部昨日同時公布的《關于2010年中央國有資本經營預算的說明》,2010年預計收取央企稅后利潤420億元,加上股利、股息收入1億元,2010年中央國有資本經營預算收入合計421億元。
同時,2010年中央國有資本經營預算支出安排440億元。從440億元項目安排情況來看,2010年中央國有資本經營預算最大的一項支出是“國有經濟和產業結構調整支出”。該項支出金額達183億元,包括向新設企業注入國有資本52.5億元、對實施聯合重組的中央企業補充國有資本130.5億元。
“中央企業改革脫困補助支出”排在第二位,預算支出金額120億元,包括企業產業和股權調整等支出68億元、企業培育新興產業支出13億元、企業應對金融危機支出30億元和困難企業改革補助支出等9億元。
此外,安排央企地震災后恢復重建資金20億元,央企重大技術創新項目支出32億元,央企重大節能減排項目支出30億元,央企境外投資支出30億元,央企社會保障支出5億元,調出資金10億元納入公共財政預算,同時預留資金10億元。
財政部新聞發言人戴柏華表示,今年的財政預算與去年相比,除新增八張表格外,財政部還對部分政府收支分類科目進行了調整、拆分和重新命名。在此基礎上,今年將向社會公開中央本級支出預算表和中央對地方稅收返還和轉移支付預算表,基本上做到了按款級科目進行細化。其中,2010年中央本級支出預算進一步細化為23類123款科目,比去年增加了82款內容,財政收支賬目更細了,預算透明度進一步增強。
戴柏華表示,下一步,財政部將繼續加大預算信息公開力度,更好地推進預算信息公開工作,主要措施包括進一步擴大中央預算公開的范圍,增加預算公開內容。
2010年中央財政收入預算表單位:億元
項目 2009年2010年預算數
執行數預算數為上年執行數的%
一、稅收收入 33359.48 35983107.9
國內增值稅13915.99 15350110.3
國內消費稅4759.125241 110.1
進口貨物增值稅、消費稅7729.158070 104.4
出口貨物退增值稅、消費稅 -6486.56 -7070109
營業稅167.11 190113.7
企業所得稅7618.828061 105.8
個人所得稅2366.722542 107.4
城市維護建設稅123.52 140113.3
印花稅495.04 516104.2
其中:證券交易印花稅 495.04 516104.2
船舶噸稅 23.7925 105.1
車輛購置稅1163.171338 115
關稅 1483.571580 106.5
其他稅收收入 0.04
二、非稅收入 2536.662077 81.9
專項收入 215.44 216100.3
行政事業性收費收入354.84 410115.5
罰沒收入 35.0136 102.8
其他收入 1931.371415 73.3
中央財政收入 35896.14 38060106
調入中央預算穩定調節基金 50510019.8
支出大于收入的差額7500 8500 113.3