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多家拿地央企不屬國資委管理,稱地產業(yè)務暫不受影響,何去何從還需研究
張曉玲 張奕 鐘晶晶
本報訊 除了昨日國資委所說的78家直管央企之外,本報記者了解到,還有多家非地產主業(yè)央企不屬于國資委管理。昨日有業(yè)內人士發(fā)問,非國資委管轄央企是否退出房地產市場由誰監(jiān)管?
中維地產歸工信部管轄
如3月15日競投大望京村1號地、與遠洋角逐到最后的中維地產,即屬于中國煙草旗下地產平臺,中國煙草隸屬國家煙草專賣局,而煙草專賣局隸屬工信部。
記者查詢煙草專賣局網站顯示,2009年9月9日,中維地產股份有限公司籌備招聘,中維地產由中國雙維投資公司、浙江煙草、云南中煙三家發(fā)起,注冊資本金為30億。
2009年8月,國家煙草專賣局發(fā)文,正式將房地產業(yè)列為中煙實施多元化的行業(yè)戰(zhàn)略之一;中煙下設的中國煙草學會也于2008年增設了新產業(yè)專業(yè)發(fā)展委員會,其中包括金融、房地產等。
去年6月25日,朝陽區(qū)奧運村鄉(xiāng)以19.6億元價格,被中國電子信息產業(yè)集團下屬公司成都中澤置業(yè)有限公司競得,折合樓面價1.52萬元/平方米,成為當時北京單價地王,中國電子雖由國資委履行出資人職責,但具體業(yè)務還是由工信部指導。
海航集團涉足地產
而近年來大舉進軍地產的海航置業(yè),是海航集團旗下房地產平臺,海航置業(yè)借殼ST筑信已現(xiàn)端倪,ST筑信從這個月初起宣告停牌至今已有半月,市場傳言海航置業(yè)管理層人員已入主ST筑信,而海航集團歸中國民用航空局管轄。
昨日,上述涉足房地產的公司表示,注意到國資委要求78家央企退出房地產業(yè),但本公司的地產業(yè)務暫不受影響,何去何從還需研究。
非國資委管轄央企如何監(jiān)管
“近期一些城市頻現(xiàn)‘天價’地王,其中大都有大型國企的背景,對此要引起重視!苯衲耆珖鴥蓵希洕鷮W家厲以寧說。多位業(yè)內人士指出,國資委對其直屬的127家央企中,只指定了16家主業(yè)可經營房地產。而參與拍地的很多大型國企,并非是國資委直管的央企,而是分屬不同部、局管轄,這部分企業(yè)是否允許進入房地產、如何進入目前并沒有明確規(guī)定。
■ 專家說法
“其他央企應由主管單位規(guī)范管理”
廣義的中央企業(yè)包括三類:一是由國務院國有資產監(jiān)督管理委員會監(jiān)督管理的企業(yè);二是由銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會管理的企業(yè),屬于金融行業(yè);三是由國務院其他部門或群眾團體管理的企業(yè)。狹義的單指國資委直管的企業(yè),共127家。
國資委一位專家對本報記者表示,按照《公司法》規(guī)定,國資委主要負責央企的人事變動和業(yè)績考核,以及重大事項決定。國資委出臺禁令,限制投資房地產業(yè),并沒有相關的法律依據(jù)。
這位專家表示,對于不屬于國資委直管的其他大型央企,國資委就更無權限制其投資房地產,要由該大型央企的主管單位來規(guī)范管理。
本版采寫/本報記者 張曉玲 張奕 鐘晶晶