中國經濟網北京3月10日訊(記者 薛海燕 報道集)“要充分吸取我國鐵礦石進口的經驗教訓，否則，鐵礦石進口問題的今天，就是原油進口的明天。”全國人大代表、中石化金陵石油化工有限責任公司董事長張大福在討論中有些激動地表示，“我絕不是危言聳聽。”

　　修改現行石油政策影響嚴重

　　張大福代表認為，原油是支撐國民經濟發展的重要戰略資源。原油貿易管制等現行石油石化產業政策是保障國家能源安全、促進石油石化工業健康發展、推動產業升級、抵御國外大公司產品傾銷的一項根本舉措，對維護國內市場秩序、保障國家能源安全發揮了重要作用。

　　張大福接著話鋒一轉。他說，但是近期社會上一些企業、機構和專家，以多種方式、各種理由提出修改我國現行石油石化行業政策、放開原油貿易管制的要求，如此將對我國石油安全供應及有效利用帶來嚴重的影響。

　　張大福介紹，自1993年我國成為石油凈進口國以來，對進口原油資源的依存度不斷加大。2009年進口原油19862萬噸，對外依存度達到51.2%，預計2015年將進一步增至65%左右，保障石油資源安全供應的任務十分艱巨。

　　多頭對外不利于提高國際話語權

　　張大福代表認為，若放開進口原油管制，勢必造成原油采購多頭對外、無序競爭的局面，既影響進口成本，又影響國家形象，更不利于國家石油安全，將使原油的安全穩定供應面臨諸多不確定性和風險。他強調，特別是在產油國及跨國石油公司日益強化資源控制的新形勢下，若放開進口原油管制，難免重蹈我國鐵礦石進口的覆轍。

　　眾所周知，我國鐵礦石進口就是由于進口單位分散，在國際市場上難以形成整體議價能力，導致我國在談判中始終處于被動地位，使國家蒙受了巨大的經濟損失。目前，盡管目前我國原油進口量不斷增大，但在國際原油市場上尚不具備國際石油定價權。張大福由此認為，如果一旦放開管制，帶來的多頭對外、惡性競爭，將使國家和企業增加我國在國際石油市場話語權提高話語權的努力化為泡影。

　　石油石化行業應繼續整合

　　張大福表示，在全球經濟一體化的大背景下，對我國石油石化行業應始終強調整合，而不是分散。他建議國家應繼續支持三大國有石油公司，抓住有利時機，迅速提高競爭能力，而不是在資源配置上向產業分散、技術落后、產品質量不合格的企業傾斜。

　　對地方小煉廠，張大福提出，應當按照產業布局、產品質量和環保標準等法律法規要求，再開展一次清理整頓工作，下決心淘汰工藝技術落后、產品質量差、安全隱患大、環境污染嚴重的煉油能力和裝置，積極引導小型煉油企業關停并轉，堅決制止低水平重復建設，以提高石油資源的利用效率。對于已經列入關停、并轉的地方煉廠，嚴禁國有資本以各種方式進行并購。

　　“在進口管理上，建議繼續堅持現有的原油貿易管制政策，進一步嚴格原油、成品油進口環節管理。”張大福代表說。