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國土部聯手15部委加強土地管理 清理盤活閑置土地

  ⊙記者 于祥明

  建議以用地結構調整推動經濟結構調整

  國土資源部正通過與其他部委的溝通交流強化土地管理。3月9日,記者從國土資源部了解,近日國土資源部與國家發改委、工信部、住建部等16個部門有關負責人座談,共商土地管理,而清理盤活閑置土地被確定為2010年重點任務之一。

  據了解,這是國土資源部第二次在兩會期間召開有關部門和用地大戶座談會,目的是加強溝通銜接,進一步了解用地需求,以強化土地管理。

  國土資源部副部長鹿心社表示,“土地政策要繼續加強與產業政策、財政政策、貨幣政策的協調配合,更加主動地參與宏觀調控,更加突出保護耕地和節約集約用地,更加有效地加強土地監管。”

  鹿心社指出,當前穩增長促發展仍然是經濟工作的主要任務,特別是增加住房建設用地供應、保證保障性住房建設用地,積極穩妥推進城鎮化、促進大中小城市和小城鎮協調發展,引導產業有序轉移、推進區域經濟協調發展等,將使用地需求明顯增加,土地供求矛盾進一步加劇。

  再者,調結構要求加快調整土地利用結構。堅持分類指導、有保有壓的原則,實施差別化土地供應政策,以用地結構調整推動經濟結構調整。在優先保障高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產品產業發展用地的同時,防止“兩高一資”等違反國家產業政策和供地政策的項目用地擴張。

  基于上述分析,鹿心社指出,2010年土地管理工作重點之一是合理安排2010年新增建設用地計劃,嚴控新上建設項目用地,確保在建、重點和民生項目用地。

  “今年要開展批而未用土地專項清理,大力盤活閑置土地和低效利用土地,確保已批準建設用地能夠及時有效供應。”鹿心社說。

  他還指出,強化房地產市場土地供應調控,促進房地產業平穩健康發展,確保保障性住房用地,并嚴厲打擊開發商圈地、囤地行為。

  另外,鹿心社還指出,今年要合理安排城鄉用地規模和布局,堅決防止再走規模擴張、粗放利用的老路。同時,落實政府耕地保護責任,健全考核制度,建立耕地保護激勵機制。

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