2010年3月8日15時30分，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂金色大廳舉行記者會，住房和城鄉建設部部長姜偉新、衛生部部長陳竺、人力資源和社會保障部副部長胡曉義就保障和改善民生問題答記者問。

　　[中國商報記者]我想問一下陳部長，剛才陳部長也說了，公立醫院一直是醫改的一個重點問題，我想問一下公立醫院的公益性主要體現在哪些方面？在體制的建設上，我們如何保證公益性能夠體現出來？第二個問題是比較實際的問題，是關于藥價虛高的問題，也有一些人說政府應該在根治藥價虛高上更有作為，我想問一下陳部長對這個問題是怎樣看的？謝謝。

　　[陳竺]感謝您的問題。公立醫院改革的確是醫改當中備受人民群眾關心的問題，也是衛生部十分關注的一個問題。公立醫院，顧名思義，實際上就是政府為了向人民群眾提供基本醫療服務所辦的醫療機構。所以，堅持公益性的方向，我想是題中應有之義。為什么現在會重提這樣一個問題？由于種種大家知道的原因，一段時間以來，公立醫院的一些行為與公益性這樣一個大方向發生了某些偏離。由于監管制度的缺陷，由于公共財政投入的嚴重不足，曾經采取的辦法就是放開，特別是給了公立醫院所謂以藥補醫這樣一個政策。

　　在市場經濟的情況下，這樣一種做法客觀上就助長了醫院的一種趨利傾向，導致開大處方、多用藥、用貴藥現象的發生，人民群眾當然有意見。我們在講堅持公立醫院的公益性這個問題的時候，不能忘記這樣一個基本的道理，就是說，衛生事業實際上是兩個方面：一個方面，誰來提供基本醫療衛生服務；另外一方面，誰來為這些服務買單。也就是說，保障制度的建立也是非常重要的。在這里面，我認為就基本醫療這個問題而言，政府責任的體現是最為重要的。

　　我想本次醫改把落實十七大提出的人人享有基本醫療衛生服務作為一種制度，把基本醫療衛生制度作為一種公共產品向全體人民提供，這是我們國家建設以人為本的小康社會的制度和理念方面的一個重大的突破。