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《兩會靜距離》是在兩會期間聚焦關(guān)注民生熱點問題的兩會特別節(jié)目,由主持人權(quán)靜(blog)主持,每天早上10:45開始直播,聚焦最受關(guān)注的五大民生焦點:房價、股市、醫(yī)改、民生保障、產(chǎn)品質(zhì)量,展開探討,形成系列,為廣大網(wǎng)友打造一個兩會期間的網(wǎng)上意見平臺。
兩會靜距離:解讀政府工作報告 媒體來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)十一屆全國人大三次會議3月5日在人民大會堂正式召開,國務(wù)院總理溫家寶將做政府工作報告。3月5日10:45—11:30,《兩會靜距離》邀請國家行政學(xué)院決策咨詢部的研究員王小廣、銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾做客直播間,并連線全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧,實時解讀政府工作報告。
嘉賓精彩觀點:
政協(xié)委員厲以寧:解決收入分配問題,首先要改變勞動收入在收入分配中的格局。四項舉措:擴(kuò)大就業(yè)、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、增加農(nóng)民的收入、加強(qiáng)職工的培訓(xùn)。
王小廣:與去年金融危機(jī)年相比,2010年實現(xiàn)GDP增長8%的目標(biāo)非常輕松,沒有制定更高的目標(biāo),是為了給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間,將各級政府的注意力引導(dǎo)到實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而非GDP增長數(shù)字上來。
王小廣:CPI增幅控制在3%,通脹壓力并不大,加息不在政府最優(yōu)先的金融政策的范圍內(nèi)。
左小蕾:個稅征收應(yīng)該以家庭為單位,因為家庭的消費(fèi)和個人的消費(fèi)是一體的。
王小廣:財產(chǎn)性收入對于解決收入分配,我們的期望值不要太高,恐怕還是一個反向的,使富人更富,窮人更窮,拉大收入分配差距。
左小蕾:不要為了城市糧食的價格或者是食品的價格去控制農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,這是不合適的,應(yīng)該讓農(nóng)產(chǎn)品的價格漲上去,這樣農(nóng)民的收入就可以提高。
王小廣:灰色收入實際上是權(quán)力派生來的,當(dāng)然可以做一些改良,我們讓它增加透明度,灰色收入沒有辦法做到完全公開透明合理,只有通過透明化的渠道。
左小蕾:中國國企的壟斷是政策限制給它帶來的壟斷,國企的壟斷利潤應(yīng)該上繳國家。
王小廣:控制房地產(chǎn)的核心就是信貸,應(yīng)該對二套房采用高利率 遏制投資炒高房價。
王小廣:具體講到資本市場的發(fā)展,我個人的判斷還是比較健康的,相對看多。
王小廣:政府投入433億促進(jìn)就業(yè),433億專門做這個事,原來財政部只是臨時補(bǔ)貼50億,現(xiàn)在列入一個政府工作報告,作為全年的計劃還是頭一回,說明對就業(yè)的重視程度。
以下為訪談實錄:
主持人權(quán)靜:各位網(wǎng)友大家好,歡迎您來到兩會特別節(jié)目《兩會靜距離》,我是主持人權(quán)靜。今天是人大開幕的日子,溫家寶總理現(xiàn)在正在做政府工作報告,我們也請來兩位資深的經(jīng)濟(jì)學(xué)家給大家實時解讀政府工作報告。
GDP增長目標(biāo)8%非常輕松 給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間
主持人權(quán)靜:首先來看,在政府工作報告當(dāng)中溫家寶總理表示2010年GDP的增長目標(biāo)將控制在8%左右,對這個數(shù)字兩位怎么看?去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我們“保8”成功,今年為什么還要定一個8%的增長目標(biāo)呢?
左小蕾:其實這個“8”也不是今年定的,我們上溯到前幾年,除了去年提出來是明確保8的目標(biāo),因為去年是金融危機(jī)特別情況。2008年以前我們看到每年,大概有3—5年的時間。
王小廣:還不只。
左小蕾:兩會報告都定下8%的目標(biāo)。但是我個人的解讀,我曾經(jīng)詳細(xì)解讀過“8”是什么意思。事后看見的實際上都超過了“8”,2008年之前的前5年,包括2008年在內(nèi)都是平均兩位數(shù)的增長。大家都認(rèn)為按照這個目標(biāo)定定了,今年也有人在問我,這是不是定低了,我覺得這個理解是錯誤的。這個“8”的目標(biāo)是一個指導(dǎo)性質(zhì),是一個上限的指導(dǎo)性質(zhì)。因為中國有一個特點,地方政府如果你把8%改成了9%,它可能要做到15%去。所以,實際上是一個指導(dǎo)性的目標(biāo),對于地方政府來說不要超過,因為我們在這個階段有一個潛在增長率,另外也是一個下限,就跟去年保8有關(guān)系,中國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,保證一定的就業(yè)水平,應(yīng)該不低于保8的增長。
主持人權(quán)靜:所以左老師認(rèn)為8是一個下限。這里我想繼續(xù)跟王小廣老師探討這個問題,其實在去年的保8當(dāng)中,很多人也提出了這樣的一個想法,說是到底我們的GDP增長的數(shù)字更重要,還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實實在在的轉(zhuǎn)變更重要。我們?nèi)绻辛诉@個高的GDP杠桿會不會在地方政府的實際行為當(dāng)中引導(dǎo)他們?nèi)ジ嗟淖非驡DP的目標(biāo),而忽視了一些實實在在應(yīng)該去做的一些轉(zhuǎn)變?
王小廣:現(xiàn)在是這樣,今年的8%左右的提法實際上1998年開始一直到現(xiàn)在都是這么一個提法,但是我們的經(jīng)濟(jì)是波動的,高的時候會達(dá)到13%多,最低的時候目前來看是8.7%,也就是我們一直在8%以上運(yùn)行。但是我感覺去年的8%和今年的8%有不同之處。去年是我們保8%左右很困難,沖擊很大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在調(diào)整也很兇的情況下,這個保8%確實面臨著一個很大的困難。今年的8%不在話下,不在話下就有一個好事,去年說實在,我聽過去年政府工作報告有4個原則,其中講了很多,要調(diào)整結(jié)構(gòu),上水平這些東西。今年它就講去年結(jié)構(gòu)調(diào)整做得不好,但是今年恰恰由于經(jīng)濟(jì)增長8%沒有問題,外部的環(huán)境和去年我們政策的效應(yīng),我認(rèn)為恰恰是給今年結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個很大的空間,這是第一個,有這個條件我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度提上去,把增長速度穩(wěn)住,不要太高,高的速度不會有結(jié)構(gòu)調(diào)整的,這是第一。
第二,中國現(xiàn)在20恩10年是進(jìn)入后危機(jī)時代,后危機(jī)時代我認(rèn)為跟危機(jī)前時代是不同的,它面臨的國際環(huán)境不是光復(fù)雜,而且很麻煩,原因很多,我們出口會有很多限制、抑制,面臨著競爭,然后國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾也特別突出。所以,到了一個必須著手十一五的最后一年,著手解決結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)構(gòu)調(diào)整以后轉(zhuǎn)變方式,來為十二五開局創(chuàng)造一個基礎(chǔ)。這是最關(guān)鍵的。所以,今年保8的的含義,增長沒有什么意義,不是太重要的。去年我記得經(jīng)濟(jì)工作會議就講速度不要強(qiáng)調(diào),今年應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制的改革、創(chuàng)新這些方面。
主持人權(quán)靜:看來同樣是經(jīng)濟(jì)增長,GDP增長8%,去年的8%和今年的8%意義就很不一樣,去年可能是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中比較嚴(yán)峻的一個目標(biāo),我們需要投入很多資源去保經(jīng)濟(jì)的增長。但今年8%就不是一個那么高的目標(biāo),在寬松的環(huán)境下可以著手結(jié)構(gòu)調(diào)整。雖然中央政府的導(dǎo)向是接下來要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,但是如果地方政府仍然是以GDP來考核政績,怎么保證地方政府在決策導(dǎo)向上更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整,而不是GDP的數(shù)字?
左小蕾:也不是沒有辦法,我們叫做“鞭打快牛”。因為全世界也都一樣,每一個發(fā)展階段實際上有自己的潛在增長率,如果你過高的增長,高增長、高風(fēng)險,這是一樣的道理,你就會有很大的投入,過大的投入,中間不是有效的經(jīng)濟(jì)增長,就像經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模,有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論都是這樣,現(xiàn)在假定是說兩個投入增加一個GDP,繼續(xù)更高的增長可能需要三個投入才能增加GDP,那是沒效的。
主持人權(quán)靜:你講得非常正確,這里我想講的一個焦點是地方政府的考核上,是不是能夠以GDP為導(dǎo)向,改為以結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向或者其它的導(dǎo)向?
左小蕾:可以改,但我們不知道能不能改,我們可以提出建議來改。
王小廣:不光是地方政府,是中國整個國情形成的一種體系,所以改是很難的。2010年想改過來不可能,但是我覺得可以做。你的增長速度實際上按照現(xiàn)在的趨勢來講,或者現(xiàn)在我們的政府能力來講,可以提高到10%、11%以上,但是我覺得不需要。通過宏觀調(diào)控把它壓一點,結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力來自于哪里?我認(rèn)為就來自于壓力。內(nèi)部的壓力推動信貸適當(dāng)?shù)氖湛s一些,放慢一些,增長速度在8%和9%之間,這個相對是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個好的空間,而外部的壓力,盡管今年恢復(fù),我們在出口恢復(fù),但是壓力還是很大。這種情況下就會壓著你,壓力不能解得太狠,不能解壓,不能就創(chuàng)造一個環(huán)境,創(chuàng)造一個增長10%幾的環(huán)境,不可能結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是第一點,實際上中央政府可以做的,所以在今年一開頭的時候就遇到信貸適當(dāng)有一點調(diào)整,微調(diào)或者是什么,這是第一個。
第二,結(jié)構(gòu)調(diào)整要有效果。為什么愿意做結(jié)構(gòu)調(diào)整?為什么這么選擇?結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有效率就不做,結(jié)構(gòu)調(diào)整有效率有賺錢。所以,結(jié)構(gòu)調(diào)整讓他們有效率,有效率怕什么?你要找這些方面的政策。房地產(chǎn)、房價太高,房價增長太快,利潤太高,就沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整的效率就低,就不搞結(jié)構(gòu)調(diào)整,我有錢馬上就投資到房地產(chǎn)上,當(dāng)然很賺錢,短期很有效,但不是結(jié)構(gòu)調(diào)整,會加劇結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾。所以,房地產(chǎn)的調(diào)整非常重要。
主持人權(quán)靜:其實是一個對抗方案。
王小廣:這是我們在短期能做的。
還有一塊,現(xiàn)在也出臺了,包括去年的新興行業(yè)振興規(guī)劃,今年也是振興規(guī)劃范圍之內(nèi),調(diào)整落后產(chǎn)能,鼓勵自主創(chuàng)新,我們借著調(diào)整的名義給它好處,也要給它優(yōu)惠或者支持,信貸上包括財政上,或者是其它的方面給它有一個支持,讓它有錢賺,賺得還不少,這樣就會加快,不然就不會加快。
厲以寧:四項措施改變勞動收入在收入分配中的格局
主持人權(quán)靜:特別在這一屆的政府工作報告當(dāng)中溫總理也提出了要提高勞動報酬率在初次分配當(dāng)中的比重,就這一點我們接下來連線一下全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授,聽聽他對收入分配的看法,尤其是勞動報酬率應(yīng)該怎么樣提高在初次分配當(dāng)中的比重,有什么樣具體的建議。
主持人權(quán)靜:厲教授您好,今年根據(jù)網(wǎng)上調(diào)查,顯示今年兩會網(wǎng)友最關(guān)注的是收入分配問題,有沒有哪些制度性的措施,在收入分配當(dāng)中起到約束和導(dǎo)向作用?
厲以寧::我認(rèn)為首先要改變勞動收入在收入分配中的格局,多年以來,勞動收入在國民收入中所占的比例是下降的,因此這種情況必須要改變,但是改變這個主要是從四個方面著手。
第一,首先要擴(kuò)大就業(yè)。因為沒有就業(yè)就沒有收入,所以就業(yè)問題一直把它放在首位,有就業(yè)有收入才能談到改變它的比例問題。
第二,要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),從這次廣東的民工荒就反映了問題,很多民工為什么不愿意到一些小企業(yè)去呢?他們覺得成本太高,離家遠(yuǎn),家人分散,可支付的工資水平又低,所以他們就不愿意去。這就需要這一次在整個改變收入分配過程中,除了擴(kuò)大就業(yè)以外,使最低工資者的收入能夠有所提高。這個提高,工種等級就會相應(yīng)有所提高。
第三,要增加農(nóng)民的收入,農(nóng)民的收入主要是要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,今年又提高了收購價,要一步一步來,因為如果提價太大,引起的調(diào)整非常大,要補(bǔ)貼發(fā)糧等等,但這是一個方向。還有讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民增加收入。
第四,要加強(qiáng)職工的培訓(xùn),讓他們有專門的技術(shù)。因為有了專門技術(shù)以后,勞動者的收入就會提高,工作也比較好找。
大概是這四個方面可以增加勞動收入在收入分配中的比重。
主持人權(quán)靜:非常感謝厲老對于如何解決收入分配問題所提出的4點具體的建議?
CPI控制在3% 通脹壓力不明顯 加息尚早
主持人權(quán)靜:我們再來說一說CPI。在今年的政府工作報告當(dāng)中溫家寶總理也特別提到了今年居民消費(fèi)價格只是將控制在3%左右,這3%的目標(biāo)比起去年4%的目標(biāo)其實是有所調(diào)低的,為什么CPI的目標(biāo)控制在3%呢?尤其是CPI的指標(biāo)大家一致認(rèn)為是跟我們的通貨膨脹率,在跟背后的加息是一個連帶的密切相關(guān)的因素。所以,接下來我也想請兩位對通貨膨脹率還有居民消費(fèi)價格指數(shù)3%的目標(biāo)來做一個解讀,同時兩位預(yù)測我們的宏觀貨幣調(diào)整政策可能會在這個基礎(chǔ)上做一個什么樣的變化?
王小廣:現(xiàn)在通脹我一度看的是比較清楚的,2010年我的判斷是關(guān)于價格的形勢最好的形勢,既無通脹又無通縮,去年還是有一點通縮的壓力,前年是有通脹的壓力。為什么這么說呢?推動通脹的因素實際上不存在,外部包括商品價格、能源的價格上漲我認(rèn)為空間是有限的,而且由于我們的價格主要決定于食品,在食品之外的核心通貨膨脹率是很低的。因此這些年來,從2002年到現(xiàn)在,一直是在0.5%—2%至今,現(xiàn)在恐怕還是一個剛剛轉(zhuǎn)正。所以,我不認(rèn)為2010年有一個明顯的通貨膨脹的壓力,沒有這個事。
從另外一個角度,全球的需求盡管是復(fù)蘇、恢復(fù)的,中國的需求也是一個很強(qiáng)勁的上升,但是這個上升是政府的力量,政府投資引起的,不是內(nèi)生的有什么強(qiáng)大的動力,我認(rèn)為還是政府派生的,外部的復(fù)蘇是有限的。這種情況下需求相對比較慢,甚至是一個中期放慢趨勢的情況下,貨幣再多也不能變成通脹的壓力。
主持人權(quán)靜:從您一系列的分析,從話里聽出來加息是不是至少短期還系看不到的事情?
王小廣:我個人看到,政府工作報告里提的幾個目標(biāo),一個是M2增長的預(yù)期,現(xiàn)在是7.5萬億,這是去年經(jīng)濟(jì)工作會議都定的,這實際上也反映了它確實一定是一個慢慢有收縮的,去年增長那么多,現(xiàn)在是收縮,毫無疑問今年的傾向就是往下調(diào)整的一個態(tài)勢。但是加息我認(rèn)為不在政府最優(yōu)先的金融政策的范圍內(nèi),存款準(zhǔn)備金率我認(rèn)為是最優(yōu)先的,然后取消相關(guān)的貸款這些優(yōu)惠,包括所謂的住房貸款的優(yōu)惠,首先要把這個問題解決,然后再考慮加息。這些用完了以后,用得差不多,最后再考慮加息,那時到二季度、三季度,中國經(jīng)濟(jì)還是那種比較高的增長,或者某些方面有些熱,甚至有些嚴(yán)重的失衡,那我們可能會加息。
主持人權(quán)靜:我們先用量的因素,然后再用價格的因素。
王小廣:整個選擇里有一個優(yōu)先。因年的政策一個特點就是為什么存款準(zhǔn)備金率調(diào)整?我認(rèn)為是控制銀行的行為 ,銀行去年有過度放貸,有很強(qiáng)的沖動,適當(dāng)把它抑制抑制。
左小蕾:個稅征收應(yīng)該以家庭為單位
主持人權(quán)靜:接下來關(guān)注在本屆兩會當(dāng)中民生關(guān)注熱度最高的收入分配問題,我們再看一看在政府工作報告當(dāng)中詳細(xì)的新聞。
溫家寶總理也是在政府工作報告當(dāng)中強(qiáng)調(diào)要抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬率在初次分配當(dāng)中的比重。在工作報告當(dāng)中也有詳細(xì)的三點,這三方面的內(nèi)容我們給大家介紹一下。
第一,溫家寶總理表示要抓緊制訂調(diào)整國民收入分配格局的政策,其中要加大財政稅收在初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用,創(chuàng)造條件讓更多的群眾擁有財產(chǎn)性的收入。
第二,深化壟斷行業(yè)收入分配制度的改革,完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控措施,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入,完善監(jiān)管的辦法。
第三,要進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序,堅決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入,逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序,堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。
收入分配根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查也是本屆兩會上廣大網(wǎng)友最關(guān)心的話題,關(guān)心的程度甚至超過高房價,對政府提出的剛才這三點又有什么樣的觀點可以跟我們分享?
左小蕾:這很好,因為拉動消費(fèi),一般的消費(fèi)需要收入的增長、支付能力的增強(qiáng),需要保障體系的完善,解除他的后顧之憂,可以實現(xiàn)消費(fèi)的增長,實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)移。這當(dāng)然都是很重要的。溫總理的報告里提了非常具體的一些東西,特別是強(qiáng)調(diào)勞動工資收入的第一次分配的改革,這里的措施有些東西從政策的角度來說,個人所得稅按照家庭來征收,說實在的在它第一次從800塊錢升到1600塊錢的時候我就提出來,因為當(dāng)時我在新加坡大學(xué)教書,都是以家庭為主的,因為你賺錢不可能不養(yǎng)家,1600塊錢起稅對于北京來說這可能是一個人的生活水平,這樣就起稅,跟中國的文化也不合適。政策可以做的事情也應(yīng)該調(diào)整的事情,這次可能正式把它提出來。
主持人權(quán)靜:已經(jīng)有提案提出來。
左小蕾:對于個稅收入的提升肯定是很重要的,因為家庭的消費(fèi)和個人的消費(fèi)是一體的。另外,它還可以做的是從行政上來說,壟斷企業(yè)對于很多的一些收入的規(guī)范,起到什么作用呢?這些企業(yè)真正賺錢了以后應(yīng)該向國家分紅。因為向政府分紅,增加政府整體的財富能力,然后實現(xiàn)第二次分配的轉(zhuǎn)移支付。
像這樣一些做法都是非常合理的,非常正確的,希望能夠收到實際的效果,最后真正能夠在收入分配機(jī)制的改革上有一些突破,這樣對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也好,結(jié)構(gòu)調(diào)整也好是非常實質(zhì)性的作用。
老百姓不太能指望得上財產(chǎn)性收入
主持人權(quán)靜:王老師怎么看收入分配的問題?
王小廣:財產(chǎn)性收入是有問題的,假如財產(chǎn)性收入是房子的話,有很多人沒有房子,或者只有一套房子,房價漲得再高是沒有收入,沒有進(jìn)帳的。
左小蕾:我不太同意。
王小廣:增加財產(chǎn)性收入如果指房子,這可能是理解的問題,我覺得老百姓不會得到什么好處。但是你如果講在其它的投資,假如是創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)也是一個投資收入,還有股票的投入,金融的投資,這種投資是有收益的,這個收益讓大多數(shù)人都能得到,當(dāng)然也有風(fēng)險。所以,財產(chǎn)性收入可能對于解決收入分配,我們的期望值不要太高,恐怕還是一個反向的,這是第一點。財產(chǎn)性收入只是改變使富人更富,窮人更窮,拉到收入分配差距,可能照顧了某些方面。假如你理解為創(chuàng)業(yè)、投資金融資產(chǎn),這是可以的。
第二,勞動者報酬,這個方式絕對沒有錯。
主持人權(quán)靜:勞動者報酬我們放在后面探討,您說的財產(chǎn)性收入我們覺得非常有意思,也是剛才直播當(dāng)中很多網(wǎng)友都在跟您討論的。左老師表示有不同的觀點,我們先聽聽網(wǎng)友怎么說。
網(wǎng)友:財產(chǎn)性收入對于普通的民眾來說就是一個鏡中花、水中月,房子大家投不起,而投資股市絕大部分老百姓都是虧損的,我們有一種說法一套房子消滅一個中產(chǎn)階級,股市也是,絕大多數(shù)的散戶都是負(fù)收益。財產(chǎn)性收入您剛才講我們不要寄希望于過高,老百姓如果不指望這個,我們指望什么?指望工資嗎?工資漲得也不多。
王小廣:老百姓就是指著工資,大眾就是靠工資。
左小蕾:財產(chǎn)性收入這個提法,政府這么提了,也就這么說。實際上我不知道財產(chǎn)性收入的提法是不是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。另外,是不是有財產(chǎn)收入,如果你有一套房子是不是就沒有財產(chǎn)性收入,我不同意的是對這一點看法。其實對于整體財產(chǎn)性收入本身這個提法我是持保留意見,我不知道這具體是怎么產(chǎn)生。
主持人權(quán)靜:我們的財產(chǎn)可以放在哪兒,股市也不行,房子也買不起。
左小蕾:不是這個意思,中間有一些很困惑的基本原理是沒有探討的。
王小廣:它不能變成現(xiàn)金流就不是資產(chǎn)。
左小蕾:因為財產(chǎn)現(xiàn)在大家都理解是房地產(chǎn)和股票,這是很虛擬的東西。
主持人權(quán)靜:還有什么呢?
左小蕾:這種提法我本身都持保留意見。但是我是說,如果你有一套房子,你是不是就沒有這種收益,這一點要跟大家講清楚。你有這一套房子的時候,說實在從國外來說,很多家庭90%的家庭一輩子都是在支付房子的,一般是30年。實際上我們現(xiàn)在把房子買下來,我已經(jīng)付完了所有的支出,實際上你就沒有像國外一樣每個月還有月供支出,當(dāng)沒有這個支出,這樣收入增加,你不付房租、月供就是你的收入增長,大家要知道這一點。如果大家老不這么去看,覺得我有一套房子就沒有收入增長,這個看法本身就是誤區(qū)的。
王小廣:收入是一個現(xiàn)金流,是一個流量概念,今年有收入,這是有一個期限的,你那個是叫財富。你那個財產(chǎn)必須獲得當(dāng)期收入才叫財產(chǎn),到時如果我變現(xiàn)了,變成財富現(xiàn)金,這是你的財富總量,財富總量像GDP一樣,一個國家有多富,一個國家GDP多高,財富是一個存量概念。財產(chǎn)收入是個流量概念。
主持人權(quán)靜:關(guān)于財產(chǎn)性收入我們沒有時間討論過多,無論第一套房子算不算財產(chǎn)性收入,現(xiàn)場的嘉賓還有不同的觀點。從兩位嘉賓的討論當(dāng)中我們也能聽到這樣一個趨勢,對于普通的老百姓來說財產(chǎn)性收入對他們現(xiàn)在來說可能還不是一個特別主流的提法,可能更主要的大家要去靠工資的收入。
提高農(nóng)民收入得讓農(nóng)產(chǎn)品價格隨行就市
左小蕾:厲老講的關(guān)于農(nóng)民的收入增加這是很重要的,基本工資收入的一個增長,真正的農(nóng)民不是工資收入,最重要的是農(nóng)產(chǎn)品的價格,你得允許農(nóng)產(chǎn)品的價格隨行就市往上漲,不要為了城市糧食的價格或者是食品的價格去控制農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,這是不合適的,應(yīng)該讓農(nóng)產(chǎn)品的價格漲上去,這樣農(nóng)民的收入就提高,而且它是一個造血機(jī)制,是一個不斷增長的過程。對于城里來的通貨膨脹的影響,從政策的角度上來說,你可以給低收入群體一定的補(bǔ)貼,這樣讓他的生活水平不要低于他過去的生活水平,這是政策應(yīng)該做的事情。像過去整個把糧價制約住,真的是非常得不償失的。對收入機(jī)制的改革也是非常不利的。
國企壟斷利潤必須向國家上繳 改變收入分配不均
主持人權(quán)靜:農(nóng)民的收入也是這一屆兩會大家關(guān)注的話題。接下來我們再來說一說剛才是提高,我們再談?wù)勏拗啤T趧偛诺拇胧┊?dāng)中,溫家寶的政府工作報告也提到了要深化壟斷行業(yè)收入分配的制度,特別是規(guī)范灰色收入,公正合理的收入分配秩序,要逐步形成公開、透明、公正的局面。可能普通的網(wǎng)友,大家在交流的時候都有這樣一個感受,不患寡而患不均,為什么現(xiàn)在大學(xué)生要擠破頭考公務(wù)員?其實就是在收入分配當(dāng)中有很多人的收入跟其他另外一部分人收入的構(gòu)成是不一樣的,也是不透明的。對于這一點,怎么規(guī)范合理,怎么透明化,怎么限制壟斷行業(yè),兩位老師怎么看?
王小廣:假如是一個自然壟斷的行業(yè)一定是一個高利潤的行業(yè),特別是在現(xiàn)在中國這個階段。壟斷行業(yè)都是國有企業(yè),國有企業(yè)作為國家的工具,可以通過一種方式變成全民的。
主持人權(quán)靜:剛才左老師說的分紅。
王小廣:不是分紅,實際上是一種權(quán)益,也可以講是分紅,因為這是國家的,是全民的,所以它一定要有利潤,交利潤,不是光交稅。現(xiàn)在一種觀點,我們國有企業(yè)跟你們一樣交稅,那我們多拿錢干什么?我們的錢都要分掉。這是不對的。
主持人權(quán)靜:但是它的收益是來源于對國家資源的壟斷。
王小廣:國有企業(yè)就是公共的工具,我們可以把它利益的一部分甚至以后可以完全納入國家的財政預(yù)算,這是我們原來的做法。國有企業(yè)現(xiàn)在的存在和我們改革前的存在是不一樣的意義,現(xiàn)在的存在應(yīng)該是純公共利益的,原來是一個普遍化的,我們是國有制度,現(xiàn)在不是了。這種情況下,第一,能不能成立一個《國有企業(yè)法》,法律限制應(yīng)該把利潤交過來,國家整體預(yù)算,你可以投資,投資之后再拿回去一部分,留下一部分就分給全民。
左小蕾:經(jīng)濟(jì)學(xué)上說得很清楚,壟斷是有壟斷利潤。因為別人都不能進(jìn)來,你就可以有很高的壟斷利潤。而中國的這種壟斷是政策限制給它帶來的壟斷,也不是說這個市場競爭,由于某種情況造成的。
王小廣:和行政壟斷結(jié)合。
左小蕾:自然壟斷是全世界實際上都有,像公共事業(yè),政府進(jìn)行補(bǔ)貼,但是我們這種在很多的領(lǐng)域都是在壟斷,那是因為你沒有準(zhǔn)入。所以,造成了很高的壟斷收入。所以,這種情況是非常不合理的。因為國企改革的過程中前期是不賺錢的,所以給了它很多政策,你不分紅。但是這么多年了,因為在壟斷政策的支持下,它也賺了很多錢,最后還是沒有改變過去的那種不分紅的制度,這樣造成了壟斷行業(yè),據(jù)我了解,個別的領(lǐng)域之外那些人得到好處,但是更多是高層得到好處,底層的人也沒得到好處,這樣分配機(jī)制就不合理。所以,這種改革也是有利于配套我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是有利于配套我們的轉(zhuǎn)型。比方說資源領(lǐng)域,我們現(xiàn)在節(jié)能減排,我們要能源改革,如果不進(jìn)行一些相關(guān)的制度性改革是不利于它調(diào)整的,這是沒有道理的。
主持人權(quán)靜:確實,剛才我們說的是國有壟斷行業(yè)這一塊的問題,提到灰色收入,可能不光是國企,總理的工作報告當(dāng)中就堅決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入,形成公開透明公平合理的收入分配制度,是不是某種意義上想達(dá)到約束政府人員收入的目的?
王小廣:這是權(quán)力的過多甚至權(quán)力的濫用、權(quán)力的集中必然產(chǎn)生,有人講腐敗,有人說灰色收入,灰色收入實際上是權(quán)力派生來的,當(dāng)然可以做一些改良,我們讓它增加透明度,灰色收入沒有辦法做到完全公開透明合理,只有通過透明化的渠道,甚至是行政上的要求,也就僅此而已。
王小廣:應(yīng)該對二套房采用高利率 遏制投資炒高房價
主持人權(quán)靜:逐漸改善。接下來關(guān)注大家最為關(guān)心的房市,溫總理的政府工作報告當(dāng)中也提到對房地產(chǎn)市場的要求,我們看一下細(xì)則。溫家寶總理表示住房問題亟待解決,政府已經(jīng)提出了四項措施,要堅決遏制房價過快上漲的勢頭。哪四大措施呢:第一,繼續(xù)大規(guī)模的實施保障性安居工程。第二,要繼續(xù)支持居民的自住性住房消費(fèi)。第三,要遏制投機(jī)性的購房。最后一條,大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的秩序。
這四條措施,聽上去是不是跟以前的措施有相似的地方?
王小廣:基本上都一樣,國六條、國十一條,這些東西都是一套思路,保障性住房現(xiàn)在可能強(qiáng)調(diào)更多一些,自住性住房要繼續(xù)優(yōu)惠,投資性住房要抑制,然后遏止市場秩序混亂,講起來都是這些東西。我認(rèn)為控制房地產(chǎn)的核心就是信貸,信貸的規(guī)模去年9.6萬億,這么大規(guī)模房價不可能不漲,沒有變成CPI的上漲自然變成房價上漲,所以信貸控制可能是第一個,政策里面當(dāng)然也可能包含信貸流向傾向政府的取舍。我個人認(rèn)為信貸更重要。
第二條,投資性的住房一定要抑制。
主持人權(quán)靜:怎么個抑制?有什么辦法?
王小廣:抑制的辦法就多了,二套住房的政策嚴(yán)格監(jiān)控,現(xiàn)在對二套住房的意義搞不清楚,什么叫二套住房?二套住房不是二套住房貸款,而是應(yīng)該你擁有第二套住房,你現(xiàn)在有一套,不管怎么來的,國家分給你,然后房改來的,然后你自己買的,都是你的第一套住房,你買任何一個房子都是第二套房子,你拿現(xiàn)金買他治不了你,沒有財產(chǎn)稅治不了你,但是你去貸款就治你,只要你原來有房子,你現(xiàn)在貸款就是第二套住房,不論你還沒還清,不是這么回事。一定要搞清楚二套住房是什么概念。
第二,優(yōu)惠和懲罰的力度要對稱。優(yōu)惠的跟不優(yōu)惠的差那么零點幾個百分點,0.5個百分點沒有意義,因為我們的利率實際上是一個浮動利率,30年平均的利率決定你的貸款成本,所以一年調(diào)高一點,調(diào)低一點,沒有任何意義。所以,二套住房的貸款,按揭的比例不是特別重要,就是利率,我的觀點不一定對,我覺得要高很多,甚至高一倍都可以 。因為你有一套房子了,你再貸款,肯定至少要有個投資期。
主持人權(quán)靜:改善性的呢?
王小廣:你把房子賣掉。國外優(yōu)惠是你賣了之后再買大套的,照樣優(yōu)惠給你退稅,我賣了就是一套住房。這兩個東西,抑制投資性住房我認(rèn)為是核心,房價上漲主要是需求帶來的。所以,其它是正常的。
主持人權(quán)靜:左老師就這個問題有沒有什么看法?
左小蕾:我覺得房地產(chǎn)的泡沫是很危險的,為什么要控制?因為所有的國家說實在的,包括這次危機(jī)都是從次貸危機(jī)開始,所有的國家基本上在房地產(chǎn)這個問題上都栽了跟頭,而且爆發(fā)了很大的危機(jī),包括中國將來防范通貨膨脹也好,防范進(jìn)一步的危機(jī)也好,這很重要,大家要達(dá)成這種共識。
另外,怎么來遏制房價呢?關(guān)鍵真的是兩個方面,從中國的現(xiàn)實出發(fā),一個是銀行,一個是地方政府。銀行也就是跟剛才小廣先生說的那樣信貸問題,其實第二套住房,一個是概念。第二,如果他用自己的錢去買,說實在的像湯臣一品,15萬一平米,其實對整體經(jīng)濟(jì)沒有什么影響,因為他拿的是自己的真金白銀,假設(shè)他創(chuàng)造了這么多的收入,不讓他支付出來還有問題。開發(fā)商也好,買房的人也好,用自己的錢,自己的儲蓄,自己的現(xiàn)金,那個問題都不是很大,一拿銀行的錢就有問題。因為可能帶來銀行的壞賬,最重要這里還要防止,除了小廣說的那些問題以外,包括二套房也好,一些證明以及信用證明,這些證明中間是不是銀行都去做了一些論證,我覺得是很少的,因為成本很高。如果不論證,實際上這就是次級貸的風(fēng)險,次級貸就是違約率很高,把信用帶給沒有信用的人。如果你這些證明都是不實的或者是虛假,那不就是沒有信用嗎?
王小廣:有很大的風(fēng)險。
左小蕾:風(fēng)險很大。所以,有必要規(guī)范秩序,這就是我提到的,這里頭有很多事情要做。
主持人權(quán)靜:確實是這樣,其實房價這個問題也確實是非常復(fù)雜,中國房地產(chǎn)市場可以說是牽一發(fā)而動全身,不僅聯(lián)系到民生保障需求,還聯(lián)系到中國經(jīng)濟(jì)的增長,還有作為最長的一個產(chǎn)業(yè)鏈,方方面面都會有影響。其實之前的《兩會靜距離》我們也專門用了三期節(jié)目專門討論房價,今天我們在這兒就不過多闡述。
王小廣:2010年股市依舊向好
主持人權(quán)靜:接下來我們來要談一下跟廣大投資人,特別是財經(jīng)頻道密切相關(guān)的就是關(guān)于資本市場,今年的政府工作報告當(dāng)中溫家寶總理也提出要完善多層次的資本市場體系,擴(kuò)大直接融資。詳細(xì)的內(nèi)容就是要在政府工作報告當(dāng)中表示,要審查年度計劃報告和預(yù)算報告,同時具體的措施還有要保障貨幣信貸的合理充裕,要優(yōu)惠信貸的結(jié)構(gòu),要積極擴(kuò)大直接融資,完成多層次的資本市場體系,擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資的規(guī)模,更好的滿足多元化的融資需求,同時還要加強(qiáng)風(fēng)險管理,提高金融監(jiān)管的有效性,探索建立宏觀審慎的管理制度,對跨境資本流動進(jìn)行有效的監(jiān)管,防范各類的金融風(fēng)險,完善人民幣匯率的形成機(jī)制。
說了一串非常長的話,其實每一年的兩會都會說到股市,說到資本市場,但剛才這些話其實大家也都不是第一次聽到,在這兒我們不做過多的展開,想問一問兩位嘉賓對于今年的政府工作報告,對于資本市場這一塊有沒有跟以前不同的地方?有沒有新的亮點和創(chuàng)新的所在?
左小蕾:多層次這個問題一定要注意。
主持人權(quán)靜:一直在說多層次。
左小蕾:但是我個人體會,這個多層次大家應(yīng)該更深入的去理解一下,豐富大家多元化的投資,它是通過多層次來實現(xiàn)多元化的投資,而不是通過衍生產(chǎn)品,各種各樣的奇奇怪怪的產(chǎn)品創(chuàng)新來滿足多元化的投資。這個東西也是危機(jī)以后的思考,我個人認(rèn)為中國將來資本市場的發(fā)展應(yīng)該要創(chuàng)新自己的發(fā)展思路,多元化其實就是非常重要的,特別是他說要更多的直接投資,更多的股權(quán)投資,這個思路是對的。因為實際上上市公司更多的股權(quán)投資的機(jī)會同樣可以多元化的投資,因為這個產(chǎn)業(yè)都是不同的,而且每個企業(yè)都有自己不同的主營和發(fā)展方向和特點。所以,對于經(jīng)濟(jì)周期來說,大家在經(jīng)濟(jì)低迷的時候有特別的規(guī)定,防守型的企業(yè)可以投資。經(jīng)濟(jì)高漲的時候,可能有些成長型的公司可以讓你投資,這樣同樣可以多元化你的投資。而不是說你就是要創(chuàng)造那些離實體經(jīng)濟(jì)非常非常遠(yuǎn)的虛擬的東西才叫多元投資,所以這個概念上,創(chuàng)新資本市場發(fā)展的概念要有一些深入的理解。
主持人權(quán)靜:王老師怎么看?
王小廣:關(guān)于資本市場的一些話好像這幾年都這么講,沒有什么太多新的東西。但具體講到資本市場的發(fā)展,我個人的判斷還是比較健康的,包括信貸大量投放造成泡沫。股市有一個優(yōu)點,還有一個相對自我的校正機(jī)制,可以漲可以跌,這是很好的。當(dāng)然這里邊有很大的風(fēng)險。第一點,資本市場發(fā)展到現(xiàn)在,確實應(yīng)該要肯定它的健康發(fā)展的態(tài)勢,要保持這種穩(wěn)健的態(tài)勢,這是第一個。第二,一般我都不做股市的趨勢預(yù)測。但是我感覺應(yīng)該說至少上半年,2010年應(yīng)該是向好。為什么向好?現(xiàn)在有幾個東西,特別是上半年,第一,宏觀基本面,一季度的增長肯定會超過10%,甚至可能達(dá)到11%,因為去年基數(shù)最低,然后外部環(huán)境有所轉(zhuǎn)好,對整個增長拉動可能比去年四季度還要強(qiáng)一點,就是宏觀上基本面。第二,企業(yè)的效益肯定是增長速度好一些,企業(yè)的盈利狀況。第三,貨幣投放我認(rèn)為現(xiàn)在7.5萬億并不低,而且目前的投放量還是很大的。
主持人權(quán)靜:沒有收得太緊。
王小廣:中國政府從來沒有采取過適度寬松以下的貨幣政策,或者采取過也就是幾個月、半年出現(xiàn)這種情況,一年的時間沒有出現(xiàn)過。所以,資金寬裕程度沒有問題。
第四,國際上的調(diào)整。
我是看好資本市場,相對看多。
433億專項資金促進(jìn)就業(yè)還是頭一會
主持人權(quán)靜:有限的時間之內(nèi)最后再討論跟每個人都相關(guān)的就業(yè)問題,就是溫家寶總理在政府工作報告當(dāng)中表示,今年的就業(yè)形勢依舊非常嚴(yán)峻,要擬投入433億促進(jìn)就業(yè),詳細(xì)的情況我們來看,溫家寶總理表示要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,中央財政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè),要重點做好高校畢業(yè)生農(nóng)民工就業(yè)困難人員的就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員的安置工作,引導(dǎo)勞動力特別是農(nóng)民工的有序流動,進(jìn)一步建立規(guī)范的人力資源市場,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。最后還提出要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,扎實推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的試點,將這個試點的范圍擴(kuò)大到23%的線,加快解決未參保企業(yè)集體人員未退休人員的養(yǎng)老保障。今年433億元促就業(yè)這個力度兩位覺得有多大?
王小廣:這個數(shù)據(jù)不知道去年有多少,針對就業(yè),一項預(yù)算恐怕還沒有過,這恐怕也是一個新的。
主持人權(quán)靜:明確促進(jìn)就業(yè)。
王小廣:明確就是專門做這個事。原來財政部臨時的給它50億補(bǔ)貼,現(xiàn)在列入一個政府工作報告,作為全年的計劃還是頭一回。
主持人權(quán)靜:而且說到促就業(yè)是保障民生的頭等大事,相信就業(yè)是今年被政府提的非常高的一點。
王小廣:就業(yè)是這樣,一個是后危機(jī)時代,就業(yè)是一個全球問題,中國的就業(yè)可能非常突出。至少還有一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移了或者還沒有轉(zhuǎn)移,特別是農(nóng)民工的就業(yè)問題,所以就業(yè)問題在中國是一個非常影響穩(wěn)定、影響經(jīng)濟(jì)增長的重要問題。就業(yè)問題實際上還對我們的需求產(chǎn)生很大的影響,就是剛才講的收入分配,所謂的勞動者報酬為什么低,我認(rèn)為就是增長快、就業(yè)慢,勞動者報酬是靠就業(yè)增長的,10%的增長能換來5%、6%的就業(yè),那勞動者報酬下降不會牽扯到這個制度。改革開放我們2001年之前20多年,基本上勞動者報酬穩(wěn)定在50%—52%,但是到2002年之后一下子下降了,為什么?我們的高增長反而換來就業(yè)的增長更少,這不符合歷史規(guī)律,我不認(rèn)為這是一個基本的,增長越高,就業(yè)越低,韓國日本從來沒有出現(xiàn)過這樣的情況。所以,就業(yè)實際上也是一個深層次的問題,它是整個我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增長方式轉(zhuǎn)換約束了就業(yè)增長,我們的發(fā)展模式是一個低就業(yè)增長,高經(jīng)濟(jì)增長的模式。所以,現(xiàn)在從考核指標(biāo),以后政府的重視程度,這是一個良好的開端,433億元作為一個專門就業(yè)的錢,金融上專門給中小企業(yè)融資,給一個指標(biāo),類似這樣的東西,對就業(yè)影響大的有幾個東西,一個是中小企業(yè)貸款金融,一個是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們的財政資金這是一方面。所以,幾個結(jié)合才可以,就業(yè)問題比其它問題可能更重要。
左小蕾:這個做法可能跟今年的財政預(yù)算公開變化有關(guān)系。另外,也是跟今年特別的形勢強(qiáng)調(diào)就業(yè)的問題也有關(guān)系。因為今年的就業(yè)應(yīng)該這么說,中國在轉(zhuǎn)型過程中,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)也是蠻注意的一個問題。而且像最近的民工荒,中間就出現(xiàn)技工的需求。結(jié)構(gòu)調(diào)整了之后,勞工的水平是不一樣的,技能是不一樣的要求。這么高的預(yù)算中,可能跟勞工的培訓(xùn),創(chuàng)造新的就業(yè)的機(jī)會,適應(yīng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需要,跟這個密切相關(guān)。一個是長期的經(jīng)濟(jì)增長實際上要體現(xiàn)在就業(yè)問題上,才能夠轉(zhuǎn)型、消費(fèi),基本工資都沒有怎么消費(fèi)?另外結(jié)構(gòu)性調(diào)整過程中間新的勞工技能的需要、需求也是跟結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的。這兩點,財政預(yù)算的公開明細(xì)、支出的明細(xì)、透明,另外也是結(jié)構(gòu)調(diào)整大量的需要,配合我們的轉(zhuǎn)型,配合我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的勞工就業(yè)的結(jié)構(gòu)性的調(diào)整非常重要。
主持人權(quán)靜:看來無論是就業(yè)市場有多嚴(yán)峻,但是政府第一次提出了433億元專門用于促就業(yè),對于普通的網(wǎng)友來說應(yīng)該是一個非常讓人感到鼓舞的消息,因為中央財政專門拿出一個專項資金來保障就業(yè),確實根據(jù)剛才王小廣老師的分析是第一次。兩會政府工作報告當(dāng)中提的內(nèi)容非常多,我們今天來給大家分析了GDP增長8%,分析了CPI3%的目標(biāo)和通貨膨脹以及加息的預(yù)期,我們談到了收入分配如何解決,談到了我們的住房保障怎么樣去讓普通的老百姓面對房子不那么感到困擾,也談到了股市資本市場怎么樣建立多元化的結(jié)構(gòu),也談到了跟每個人密切相關(guān)的就業(yè)。
其實每年的政府工作報告國家都會把民生列為頭條重要的問題,我們現(xiàn)在看到了政府已經(jīng)有了方方面面的表態(tài),也會陸續(xù)出臺相關(guān)的政策,我們在兩會的時點上也希望在接下來的一年當(dāng)中所有的這些政策措施都能實實在在的落到實處,讓我們的老百姓實實在在的得到好處和優(yōu)惠。
以上就是今天的《兩會靜距離》,我們邀請王小廣老師、左小蕾老師在現(xiàn)場給我們帶來的政府工作報告的解讀,也非常感謝您的收看。其實很多內(nèi)容在后面的節(jié)目當(dāng)中我們會為您詳細(xì)展開,比如說就業(yè)、養(yǎng)老,比如說醫(yī)療等等,我們都會為您再做進(jìn)一步的解讀,也請您繼續(xù)關(guān)注我們以后的節(jié)目。
非常感謝您收看本期的《兩會靜距離》,感謝您的收看,明天早上的10:45我們再見!
3月5日兩會看點
胡錦濤強(qiáng)調(diào)堅持公有制為主體經(jīng)濟(jì)制度
胡錦濤昨日參加政協(xié)分組討論時強(qiáng)調(diào)堅持公有制為主體經(jīng)濟(jì)制度,希望民營企業(yè)把企業(yè)利益與社會利益統(tǒng)一起來,同時表示我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正站在一個新的起點上,希望非公有制企業(yè)認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、提升自身素質(zhì)上有更大作為。溫家寶與政協(xié)委員會談時亦重提“企業(yè)家身上應(yīng)該流淌著道德的血液”。
新收入分配改革如箭在弦 個稅或以家庭為單位
一份名為《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細(xì)則》的方案正由國家發(fā)改委緊張修改,不久將上報國務(wù)院。一些突破性的制度設(shè)計理念在其中首次實質(zhì)觸及。僅以個稅改革方向為例,將以家庭為個稅征收主體,個人所得稅按照綜合征收,以此降低賦稅。
劉明康稱信貸流入股市樓市不嚴(yán)重 審慎房產(chǎn)貸款
中國銀監(jiān)會主席劉明康表示,去年我國信貸資金流入股市樓市的現(xiàn)象并不嚴(yán)重,銀監(jiān)會一直在嚴(yán)查此事。談及今年信貸增長,劉明康表示,今年新增規(guī)模可能會少于去年,但是不會太緊,也不會呈現(xiàn)“前緊后松”的態(tài)勢。
證監(jiān)會主席尚福林表示期指有望四月中旬推出
證監(jiān)會主席尚福林表示,預(yù)計股指期貨4月中旬正式推出,融資融券業(yè)務(wù)試點推出時間將早于股指期貨。申請開展融資融券業(yè)務(wù)試點的11家券商4日、5日進(jìn)行答辯及陳述,將于下周接受現(xiàn)場檢查,首批試點券商名單有望近期明確。
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中國人民銀行行長周小川參加政協(xié)小組會,從走進(jìn)會場大廳到乘坐電梯離開記者視野不超過30秒鐘,但短暫一點時間被記者緊緊把握住,有記者大喊“周行長,什么時候加息?”周小川笑而不語,舉起右手?jǐn)[出一個“六”字的手勢。該手勢隨即引發(fā)多方猜測。
全國人大會議上午開幕 GDP增長目標(biāo)8%左右
溫家寶總理在開幕式上作《政府工作報告》,稱今年GDP增長目標(biāo)8%左右,CPI漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.6%。今年擬安排財政赤字1.05萬億元,其中中央財政赤字8500億元,繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預(yù)算。