據(jù)《廣州日報》消息  清華大學(xué)法學(xué)院教授日前透露，我國已經(jīng)開始起草《住房保障法》。這部法律的起草和進展情況如何？《住房保障法》究竟能夠?qū)�居民住房起到什么樣的保障作用？記者日前專訪了《住房保障法》起草小組專家成員、清華大學(xué)法學(xué)院副院長、清華大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任申衛(wèi)星教授。 

　　記者：根據(jù)法律的草案，關(guān)于住房基本保障的范圍如何來劃定？比如，對經(jīng)濟適用房和廉租房的申請對象有沒有具體規(guī)定？ 

　　申衛(wèi)星：是否可以被納入最低住房標(biāo)準(zhǔn)，各地可以按照各自不同的標(biāo)準(zhǔn)進行衡量。比如，根據(jù)重慶市的相關(guān)統(tǒng)計，該市目前人均住房面積為28平方米，最低住房標(biāo)準(zhǔn)為人均13平方米。如果人均住房標(biāo)準(zhǔn)低于13平方米就可以進入受保障范圍，可以購買經(jīng)濟適用房和承租廉租房。 

　　不過，目前，究竟是以人均居住面積還是以個人收入高低來衡量仍在討論中，我想應(yīng)該是以收入為準(zhǔn)，低收入者又無房的就可以得到廉租房或經(jīng)濟適用房保障。而各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，對基本保障標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定因地制宜。 

　　記者：法案中明確提出了共有產(chǎn)權(quán)的問題，主要是出于何種考慮？ 

　　申衛(wèi)星：過去經(jīng)濟適用房是有限產(chǎn)權(quán)，購買5年后可以上市出售。因此，很多人千方百計購買經(jīng)濟適用房，甚至作為投資。5年后，把以極便宜的價錢買到的房屋出手，就可以獲利不菲，這激發(fā)了很多人為牟利而造假。在這個內(nèi)部討論稿中，關(guān)于經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán)問題，規(guī)定將由出資的地方政府和保障對象共同擁有經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)，出資比例主要根據(jù)土地使用和建筑及安裝費用比例確定，5年后，這樣的共有產(chǎn)權(quán)房屋也可以上市出售，出售后的資金按照出資比例進行分配，這樣，將大大壓縮以經(jīng)濟適用房牟利者的利潤空間，讓經(jīng)濟適用房惠及真正需要保障的人。