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央企經(jīng)濟(jì)增加值考核辦法出爐

  證券時報記者 鄭曉波

  本報訊 國務(wù)院國資委昨日正式公布修訂后的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。新辦法與老辦法最大的不同之處在于,經(jīng)濟(jì)增加值取代凈資產(chǎn)收益率成為央企年度經(jīng)營業(yè)績考核基本指標(biāo),并且經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)占到整個業(yè)績考核40%權(quán)重。新辦法自2010年1月1日起施行。

  根據(jù)新修訂的辦法,央企年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo);局笜(biāo)包括利潤總額和經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)。分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),針對企業(yè)管理“短板”,綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險控制能力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中明確。任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo);局笜(biāo)包括國有資本保值增值率和主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分,年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別,完成全部考核目標(biāo)值(經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)除外)為C級進(jìn)級點(diǎn)。

  國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎懲,并把經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)。對企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎勵分為年度績效薪金獎勵和任期激勵或者中長期激勵。企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基薪和績效薪金兩個部分?冃浇鹋c年度考核結(jié)果掛鉤?冃浇鸬60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余40%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素,延期到任期考核結(jié)束后兌現(xiàn)。對于離任的法定代表人,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,確定延期績效薪金兌現(xiàn)方案。對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A級、B級和C級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,按期兌現(xiàn)延期績效薪金。根據(jù)考核結(jié)果、經(jīng)濟(jì)增加值改善情況等,給予企業(yè)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的任期激勵或者中長期激勵。對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級和E級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期績效薪金。未完成任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo),且無重大客觀原因的,對企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。

  經(jīng)濟(jì)增加值是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額,其計算公式為:經(jīng)濟(jì)增加值=稅后凈營業(yè)利潤-資本成本=稅后凈營業(yè)利潤-調(diào)整后資本×平均資本成本率。為了規(guī)范資本成本的計算,國資委也對資本成本率做出了規(guī)定。

  國資委明確,中央企業(yè)資本成本率原則上定為5.5%。承擔(dān)國家政策性任務(wù)較重且資產(chǎn)通用性較差的企業(yè),資本成本率定為4.1%。資產(chǎn)負(fù)債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè),資本成本率上浮0.5個百分點(diǎn)。資本成本率確定后,三年保持不變。

  國資委副主任黃淑和此前表示,從國際上看,多數(shù)行業(yè)的資本成本率在10%以上,根據(jù)測算,中央企業(yè)為7%到10%。國資委從中央企業(yè)的實(shí)際出發(fā),本著穩(wěn)健起步的考慮,把資本成本率基準(zhǔn)暫時設(shè)定為5.5%。他同時表示,各中央企業(yè)可以結(jié)合自身情況,設(shè)定更有針對性和挑戰(zhàn)性的資本成本率。

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