國資委網站上的中央企業名錄顯示,目前中央企業共有132家。從數據可以看出,自2003年國資委成立至今,央企數量從196家減少到130家左右,基本上保持了每年重組10家的速度。
現在距國資委給央企整合制定的到2010年底共80家至100家的目標,僅剩一年多的時間。而日前財政部和國家稅務總局聯合發布的《關于企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》也釋放出一個信號:特殊性稅務處理有望降低企業重組的稅收負擔,這無疑推動了央企重組的步伐。
最近,中國汽車業的央企重組終于破題。今年11月,兩大央企————中國兵器裝備集團公司和中國航空工業集團公司打開了汽車業務重組的大門,成為這一次汽車央企重組的主角。
根據重組方案,兵裝集團旗下的長安汽車集團和中航工業旗下的中航汽車合并,中航工業將其持有的哈飛汽車、昌河汽車、東安動力、昌河鈴木、東安三菱的股權,劃撥給兵裝集團旗下的中國長安汽車集團。兩集團重組成立新的中國長安汽車集團股份有限公司,兵裝集團持股77%、中航工業持股23%。
重組后,長安汽車在現有150萬輛產能基礎上,會增加哈飛汽車40萬輛整車、東安動力45萬臺發動機、昌河汽車30萬輛整車和15萬臺發動機的產能,產能達到200多萬輛,躋身國內汽車行業前列。
國金證券分析師李孟滔認為,此次重組雖僅限于長安集團層面的整合,在短期內不會對上市公司東安動力與長安汽車的業務做出調整,但長安集團的整合卻有利于長安汽車與東安動力的中長期發展。
從汽車行業央企重組的案例可以看出,重組進程的加速,為央企拓展了發展空間,實現了資源的優化配置。借助于資本市場及央企本身的優勢資源,近年來,央企通過整合重組、整體上市、對旗下上市公司注入資產及收購外部資產等方式推動了自身的發展。目前央企及其控股上市公司已占滬深兩市總市值的35%,央企及各上市公司的重組題材明顯增多,且獲得了資本市場的持續關注。
從今年央企重組的整體情況來看,共有9組20家企業進行了聯合重組,有9家中央企業控股公司成功完成IPO。中國農機院整體并入國機集團,實現了研發制造和貿易資源的有效結合;長沙礦研院和魯礦集團整體并入中國五礦,為加快培育具有國際競爭力的大型礦業集團提供了支撐。
除了直接重組外,一些央企將非優勢業務剝離后與同業企業聯合重組,實現了共贏:中航工業將汽車和發動機整機企業全部并入新長安集團,使主業更加突出;中國航油將19家成員企業整合為四個業務板塊,推進了集約化經營。重組步伐的加快為央企整體實力的提升奠定了堅實的基礎。
以國內最大的煤炭企業中國神華為例,今年上半年,神華集團對旗下神東煤炭分公司、神東煤炭公司、萬利煤炭分公司、金烽煤炭分公司4個分公司進行整合重組,成立神華神東煤炭集團,這讓投資者對于神華集團煤炭資產整合和注入有了更多期待。此外,母公司的煤制油項目也是中國神華近期重點關注的收購對象,上述資產都是公司可以獲得的較為優質的資產。
杭州新希望證券分析師指出,一旦整體上市大門開啟,中國神華將率先實現部分資產的注入,并最終將集團公司的優質資產攬入上市公司,公司的經營業績會明顯改善,投資價值也會大幅提升。
強強聯手不僅推動了央企綜合實力的提升,也為央企整體上市提供了機會。
對于已經實現部分資產上市的企業,國資委要求,要適時把優良主業資產注入上市公司,加快推進主業整體上市或集團整體上市。對上市公司而言,在央企重組加速的大背景下,今年以來,鋼鐵、醫藥、電力等板塊的企業加快了資產注入,重組題材成為市場中長期投資的脈絡。
醫藥方面,以國藥集團和上藥集團為先鋒的醫藥重組大幕已經拉開。今年9月,國藥集團與中生集團聯合重組。有專家認為,未來國藥集團可能以天壇生物為整合平臺,將中生集團資產注入,打造以疫苗和血制品為核心業務的生物制藥航母。此外,國藥集團還可能收購上海醫工院,并以現代制藥為平臺在化學藥領域拓展。等到國藥控股香港上市、中生集團和上海醫工院整合完畢后,國藥集團旗下將擁有國藥控股、國藥股份、一致藥業、天壇生物和現代制藥五家上市公司。
此外,在電力行業央企加快資產整合的大背景下,作為我國第三大電力集團,國電集團也加快了對國電電力的資產注入進程。11月13日,在停牌一個月之后,國電電力發布了公告,將以6.79元的價格向國電集團定向增發7.83億股,收購國電集團持有的江蘇公司80%的股權。國電電力表示,本次發行完成后,將增加公司的控股裝機容量458萬千瓦,增幅達到32.03%,公司的營業收入和盈利能力都將進一步得到提高。
目前央企重組在減少低層次競爭、推動節能減排、提高自身競爭力等方面具有重要的意義,一系列旨在支持央企加快重組的政策措施密集出臺。
首先,國資委在《關于推進國有資本調整和國有企業重組指導意見的通知》中指出,要積極支持資產或主營業務資產優良的企業實現整體上市,鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式,把主營業務資產全部注入上市公司。這成為加快推進央企將優良主業資產注入上市公司、做優做強上市公司,最終實現整體上市的有力政策保障。
其次,今年以來我國密集出臺了一系列有關區域經濟發展、振興的規劃和方案,區域規劃政策的核心無疑是產業結構調整升級,加快區域經濟發展,優化生產力布局,推動地方經濟發展的國有資產重組已成為地方政府的重點工作之一。
國資委相關負責人表示,整合重組是國外大公司發展的一條基本規律,為加快國有經濟布局和結構戰略性調整,國資委正在籌建國有資產經營公司,運用國有資本經營預算資金支持中央企業重組。
今年以來,央企經營情況呈現逐月好轉的態勢,營業收入和利潤同比降幅不斷收窄。央企前11個月營業收入和利潤出現今年以來的首次同比增長。統計數據顯示,今年1—11月,中央企業實現營業收入11.1萬億元,同比增長3.4%;實現利潤7109.6億元,同比增長3.4%。預計全年實現營業收入12萬億元,實現利潤7500億元。
可見,繼續推進央企重組,一方面可以使那些實力弱小,甚至面臨破產的企業被實力強大的央企并購,實現資源的合理配置;另一方面,整合重組進一步增強了企業的實力,為企業提升競爭力提供了契機。