導言：這是一條扭曲的利益鏈，但卻具備廣泛存在的制度基礎。

　　據12月28日創刊的《財經國家周刊》報道，優質項目已成為地方政府向銀行施加影響的重要籌碼。10萬億元天量信貸背后，手握壟斷資源優勢的地方政府與銀行關系空前密切，互為妥協的結果是，銀行已不知不覺地被地方政府不斷擴張的“投資沖動”綁架。

　　這是一條扭曲的利益鏈，但卻具備廣泛存在的制度基礎。

　　《財經國家周刊》記者深度調查發現，伴隨著天量信貸的出爐，銀行之間的惡性競爭已達白熱化。“各銀行對優質項目、優質客戶的爭奪，可謂驚心動魄”，商業銀行人士告訴《財經國家周刊》，尤以地方國有項目為甚。

　　在總行空前加強的信貸考核機制下，為完成信貸擴張，拿到大單，“大家使出渾身解數，甚至幫客戶解決各種公私問題”。

　　“就依據一份五年前的可行性報告，而且證件還不齊全，20天就發放了貸款。”商業銀行人士如此告訴《財經國家周刊》。

　　這種非理性的競爭，為地方政府進行更大規模的投資擴張提供了“進一步想象的空間”。 反過來，為確保市場份額，幫助來年的信貸任務儲備資源，銀行又需進一步滿足地方政府的需求。

　　扭曲的“互換”，給銀行信貸資產埋下隱患。商業銀行人士認為，由于信息不對稱和一些地方政府融資平臺的不規范運作帶來的風險，不容小覷。

　　華泰證券首席經濟學家陸磊認為：信貸與財政政策配合拉動經濟重新進入高速區，經濟的高增長會使銀行一些潛在的壞賬風險消化。但如果經濟增長不盡如人意，風險就將加速釋放。

　　明年，雖有信貸規模管控，但不規范的銀政合作的制度土壤并未全然消解，如何使其回歸理性渠道，有待破題。

　　商業銀行人士認為，繼提高對銀行資本充足率和撥備覆蓋率的最低要求后，銀監會發布的“三個辦法和一個指引”，將對銀行信貸資金流向有所管控。但破解上述扭曲的利益鏈條，更需地方經濟發展方式與政績考核制度的改良，以及商業銀行發展模式的深層次轉型。