新華社北京12月21日電 工業和信息化部部長李毅中21日表示，當前我國工業發展面臨擴大需求難、產業結構調整任務艱巨、工業發展方式亟待轉變、資源和環境制約因素突出等四大困難。

　　李毅中在全國工業和信息化工作會議上介紹說，目前我國工業回升主要靠投資拉動和政策支撐，投資主要靠政府投入和銀行信貸，民間投資尚未有效啟動。一些消費政策的效應可能逐漸減弱，新的消費熱點尚未形成，進一步擴大消費的難度加大。加上國際貿易摩擦還會增加，工業產品出口增速較快回升困難很大。

　　我國工業結構調整任務十分艱巨。企業布局分散，產業集中度低，產品競爭力不強，許多處于全球產業鏈分工中低端，高新技術產業比重較低，新興產業發展總體滯后。近年來部分行業投資增長過快，鋼鐵、水泥等傳統產業仍在盲目擴張，大量落后產能亟待淘汰，風電裝備、多晶硅等新興產業也出現重復建設傾向。產能過剩矛盾在外需萎縮的情況下更加凸顯。

　　長期以來，我國工業增長過度依賴國際市場，主要依靠物質資源投入，投資率偏高，技術含量不高，缺乏核心技術、自主知識產權和自主品牌，增長方式粗放。企業研發投入不足，創新主體地位尚未真正確立，部分企業還存在盲目擴產、效益低下等突出問題。工業發展尚未走上創新驅動、內生增長的軌道。

　　工業是我國耗費能源資源、產生環境污染最主要的領域。按照現行發展模式，資源、環境難以支持，發展不可持續。我國已提出2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的約束性指標，實現這個目標需要工業戰線付出巨大努力。

　　李毅中表示，明年工業發展面臨的形勢仍然十分復雜，切不可盲目樂觀，不能把增速回升加快等同于工業經濟運行的根本性改觀，要把困難和風險考慮得更充分一些，把各項對策和措施考慮得更周全一些，扎實做好應對各種挑戰的準備。