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住房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策終止

http://www.sina.com.cn 2009年12月10日 17:28 北京晚報(bào)

　　征免時(shí)限由目前的2年恢復(fù)至5年

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶昨天主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，決定促進(jìn)消費(fèi)的現(xiàn)行政策大部分繼續(xù)執(zhí)行，同時(shí)為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和困難群眾的消費(fèi)支持，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)一些政策進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。其中，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。

　　會(huì)議討論并原則通過《關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》，決定先將企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金分別納入2010年預(yù)算編制范圍，其他依法建立的社會(huì)保險(xiǎn)基金待條件成熟時(shí)也要盡快納入基金預(yù)算管理。

　　2008年12月29日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同推出了《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定“自2009年1月1日至12月31日，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過2年(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。”此次將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，意味著國(guó)家今年對(duì)二手房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的終止。

　　專家

　　觀點(diǎn)

　　能否降低房?jī)r(jià)很難說

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng) 劉恒

　　我想政策的初衷，一是打擊投資炒房、降低樓價(jià)；二是提高財(cái)政收入。但我本人不太認(rèn)同這項(xiàng)政策。因?yàn)樽罱灰琢炕鸨艽笤蚴侨藗儞?dān)心稅費(fèi)優(yōu)惠終止。營(yíng)業(yè)稅減免恢復(fù)到5年，將在短期內(nèi)更加刺激市場(chǎng)交易，引發(fā)價(jià)格上揚(yáng)。而長(zhǎng)期來看，能否起到抑制投資，降低房?jī)r(jià)的作用，還很難說。

　　由于二手房一直屬于賣方市場(chǎng)，基本上都是由買房承擔(dān)稅費(fèi)，5.5%的營(yíng)業(yè)稅，也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到買方身上，增加購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)。另一方面，稅費(fèi)的增加可能導(dǎo)致二手房交易減少，使更多人轉(zhuǎn)向新房市場(chǎng)，反而促進(jìn)樓價(jià)的上漲。事實(shí)上，我覺得還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大而不是減少二手房交易量，改善供需結(jié)構(gòu)，由此達(dá)到平抑價(jià)格的目的。

　　抑制房?jī)r(jià)須從供應(yīng)上下工夫

　　中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞

　　這個(gè)政策僅僅是政府給樓市高溫潑的一瓢冷水，讓現(xiàn)在瘋狂的樓市降降溫，抑制部分投資性需求，但要說這是房?jī)r(jià)拐彎的信號(hào)、拐點(diǎn)來了，恐怕沒那么簡(jiǎn)單。

　　從過去幾年的經(jīng)驗(yàn)來看，要使房?jī)r(jià)發(fā)生方向性改變，必須從供應(yīng)上下工夫，比如這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提到的，增加普通商品房的供應(yīng)，否則，起的作用都是暫時(shí)的。

　　房?jī)r(jià)拐點(diǎn)遠(yuǎn)未到來

　　中原地產(chǎn)北方區(qū)總經(jīng)理李文杰

　　量減——持續(xù)一段時(shí)間——開發(fā)商、二手房主扛不住了——價(jià)跌，這是需要一個(gè)過程的。這個(gè)政策出臺(tái)后，會(huì)促使近期成交量激增，之后，雖然成交量會(huì)下來一些，但仍會(huì)在高位運(yùn)行一段時(shí)間。因此，這個(gè)政策會(huì)對(duì)目前的房?jī)r(jià)瘋漲起到一定的扼制作用，掃掃表面的浮沫，但離使房?jī)r(jià)真正降下來，還有一段時(shí)間。而且，還要看經(jīng)濟(jì)通脹的情況、銀行利率的變化等其他因素。

　　本報(bào)記者李海霞姚麗穎張楠J204 D155 D140

　　明年將抑制投機(jī)性購(gòu)房

　　相關(guān)

　　新聞

　　國(guó)家發(fā)改委主任張平昨天表示，明年中國(guó)將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)，同時(shí)抑制投機(jī)性購(gòu)房。

　　中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過程中加大了對(duì)保障性住房建設(shè)的投入，中央政府用于安居工程的基建投資達(dá)415億元。截至10月底，建成廉租房27.7萬套，開工建設(shè)136萬套；建設(shè)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)住房56.5萬套。

　　在昨天召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上，張平表示，發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)完善鼓勵(lì)消費(fèi)的財(cái)稅、金融政策，繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)家電、汽車、農(nóng)機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策。同時(shí)，國(guó)家將加大政府投入力度，加快廉租房等保障性住房建設(shè)，支持城市棚戶區(qū)、工礦區(qū)棚戶區(qū)及國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，繼續(xù)實(shí)施游牧民定居工程。

　　幫您算賬

　　以一套2006年買入時(shí)80萬元、當(dāng)前總價(jià)100萬元的房產(chǎn)為例。

　　營(yíng)業(yè)稅政策恢復(fù)前后營(yíng)業(yè)稅差異對(duì)比。

　　普通住宅

　　房屋年限征收標(biāo)準(zhǔn) 征收金額多支出

　　未滿2年恢復(fù)前差額*5.5% 11000元

　　恢復(fù)后全額*5.5% 55000元

　　2-5年恢復(fù)前不征收 0

　　恢復(fù)后全額*5.5% 55000元

　　非普通住宅

　　房屋年限征收標(biāo)準(zhǔn) 征收金額多支出

　　未滿2年恢復(fù)前全額*5.5% 55000元