新華網北京12月9日電(記者韓潔、王宇)中央經濟工作會議提出，明年繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但會議也透露出政策微調信號：在政策框架不變的基礎上，財政、貨幣政策組合將會在實施力度、節奏和重點上有所調整，在促進經濟發展方式轉變上下功夫。

　　根據會議精神，在我國經濟已經企穩回升、轉變經濟發展方式將成為明年經濟工作重點的背景下，作為國家最主要的兩大宏觀調控手段，財政和貨幣政策向“調結構、促轉型”重點發力，成為一大看點。

　　作為應對危機的重要手段，積極的財政政策主張運用各種財政政策工具刺激經濟增長，擴大社會有效需求。在當前經濟回升基礎還不牢固的情況下，下一步，財政政策在鞏固經濟回升基礎的同時，還將積極發揮“點調控”優勢，除繼續加大對民生和社會事業的支持力度，也將在擴大居民消費需求、發展戰略性新興產業、夯實“三農”發展基礎以及深化經濟體制改革等方面更多發揮作用。

　　值得注意的是，自中央出臺4萬億元一攬子刺激措施以來，中央在此次會議上明確提出“嚴格控制新上項目”，并明確投資重點要用于“完成在建項目”，事實上已經折射出未來一年我國投資上將出現的變化。

　　與積極的財政政策相比，適度寬松的貨幣政策強調通過提高貨幣供應量刺激總需求。人們已經注意到，盡管依然是“適度寬松的貨幣政策”，但此次會議明確提出貨幣政策將增強“針對性”和“靈活性”。下一步在政策實施中，我國將密切跟蹤形勢變化，把握貨幣信貸增長速度。根據會議精神，明年我國經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面，獲得的信貸政策支持力度將不斷加大。

　　一些專家指出，明年我國貨幣政策還會在支持轉變經濟發展方式、推進結構調整上發揮作用，對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款將受到空前嚴格的控制。同時，進一步深化金融改革，有效緩解小企業融資難問題，促進國際收支平衡，有效防范和及時化解各類潛在金融風險。