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三部門聯(lián)合發(fā)文指出,2011年藥品價格將趨于合理
據(jù)新華社
根據(jù)國家發(fā)改委、衛(wèi)生部和人力資源社會保障部23日聯(lián)合發(fā)布的文件,到2011年,我國醫(yī)藥市場價格秩序要逐步好轉(zhuǎn),藥品價格趨于合理,醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)性矛盾明顯緩解;到2020年,醫(yī)藥價格能夠客觀及時反映生產(chǎn)服務(wù)成本變化和市場供求。
國家發(fā)改委明確了我國醫(yī)改方向是提高診費(fèi),降低藥價。
醫(yī)改要考慮群眾承受能力
三部門發(fā)布的《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制的意見》提出了醫(yī)藥價格改革的近期和長期目標(biāo)。《意見》明確提出,到2020年要建立起科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機(jī)制和完善的醫(yī)藥價格管理體系。
《意見》明確,改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制要堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,堅持醫(yī)藥價格改革與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn),充分考慮社會各方面利益、基本醫(yī)療保障水平和群眾承受能力,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)。
基本醫(yī)療保障用藥政府定價
《意見》確定了由政府制定價格的藥品和醫(yī)療服務(wù)范圍。
國家基本藥物、國家基本醫(yī)療保障用藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品,由政府制定價格;其他藥品實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù),由政府制定價格,營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的特需服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
《意見》明確,政府制定藥品價格要同時考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力、藥品臨床價值等因素,加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)加價行為的管理,降低政府指導(dǎo)價藥品流通差價率水平。
醫(yī)改將提高診費(fèi)降低藥價
《意見》提出,在合理制定藥品零售指導(dǎo)價格的同時,要按照“醫(yī)藥分開”的要求,改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,逐步取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品加成。公立醫(yī)院取消藥品加成后減少的收入,可通過增加財政補(bǔ)助,提高醫(yī)療服務(wù)價格和設(shè)立“藥事服務(wù)費(fèi)”項目等措施進(jìn)行必要補(bǔ)償;要進(jìn)一步改革醫(yī)療服務(wù)定價方式,提高體現(xiàn)技術(shù)和勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價格。
《意見》要求進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價格評審制度建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價格行為。