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國土部將出臺后續政策打擊囤地

  ⊙記者 張牡霞 于祥明

  繼出臺限制、禁止用地項目目錄出臺后,國土資源部規劃司司長董祚繼在昨日舉行的十部委抑制產能過剩第二次聯合信息發布會上稱,國土資源部將出臺后續政策打擊開發商囤地行為,并對重大違法案件進行曝光。

  董祚繼認為,目前并不存在土地供應量不足的問題,但由于開發商囤地等行為,土地的實際供應量可能不足。他指出,前兩年還有一些土地沒有使用,其中一部分可能囤在開發商手里,沒有及時用于開發建設,“應該想辦法將這部分土地拿出來用。”

  為此,國土資源部正在積極研究對策,監督土地開發進程,對開發商囤地行為進行嚴厲打擊,并將曝光相關違法行為。至于后續政策的出臺時間,董祚繼表示,很快就會出臺,但他并沒有透露更具體的時間和信息。

  就在此前的一天,國土部發布了關于印發《限制用地項目目錄(2006年本增補本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本增補本)》的通知,矛頭直指開發商囤地現象。通知明確了商品住宅用地的宗地出讓面積上限,小城市(鎮)不超過7公頃,中等城市不超過14公頃,大城市不能超過20公頃(約300畝)。業內人士分析,限制土地出讓面積,將使得總價“地王”有所減少,也使得開發商囤地更為困難。

  近期以來,頻頻出現的開發商囤地行為引起了國土部的高度關注。兩個月前,國土部下發了《關于開展土地儲備制度建設和運行情況調查的緊急通知》,調查內容包括建設用地供應總量、結構及來源于儲備土地的情況等,調查目標直指囤地問題。

  對于未來房價的走勢,董祚繼認為,從長期來看,我國正處于加快發展的過程中,土地日益稀缺,商品房價格還是要上漲的,任何人沒有辦法進行抑制,要抑制的是普通商品房價格的非正常上漲。他認為,不應通過降低土地出讓金的方式,因為這樣讓出來的利潤只會落入開發商手中,但可以通過稅收的方式,將房價增長的部分收入用于進行保障性住房建設,或者返還給購房者。

  “我個人覺得現在的問題,從土地方面講,不是保障性住房和高檔房地產有什么政策(需要改變),保障性住房采取劃撥土地是很明確的,高檔房地產肯定是走向完全的市場化,招標、拍賣、掛牌出讓土地。”董祚繼說。


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