□ 本報記者 朱寶琛
財政部13日公布的數據顯示,前10個月全國財政收入實現了7.5%的增長,正逐步逼近年初既定的8%的預算增長目標。10月份,全國財政收入6844.93億元,比去年同月增加1515.98億元,增長28.4%。1-10月,證券交易印花稅同比下降57.2%。
財政部表示,本月收入增長較快,除經濟企穩回升帶動相關稅收增長外,主要是受去年10月收入下降、基數較低,今年成品油稅費改革后消費稅增收較多等因素的影響。
1-10月累計,全國財政收入58363.8億元,比去年同期增加4087.99億元,增長7.5%。其中,中央本級收入31330.23億元,同比增長4.9%;地方本級收入27033.57億元,同比增長10.8%。財政收入中的稅收收入51317.65億元,同比增長4.7%;非稅收入7046.15億元,同比增長33.8%。
財政部表示,前10個月,全國財政收入呈逐步回升態勢。1-4月,受經濟增長放緩、企業效益下滑以及結構性減稅很多的影響,收入大幅下降。5月份以來收入逐步回升,特別是8月份以后因去年同期收入下降、基數較低,月收入增幅相應加大。
此外,10月份,全國財政支出4683.26億元,比去年同月增加540.09億元,增長13%。1-10月累計,全國財政支出49886.04億元,比去年同期增加9314.73億元,增長23%。
“從近幾個月來看,每個月的財政收入離預算目標都在越來越近。只要沒有特殊情況發生,完成預算增長目標應該沒有問題。”財政部財科所副所長白景明說。
社科院財貿所研究員張斌也表示,對財政收入影響較大而且真正能夠反映經濟運行情況的是稅收收入。今年影響稅收收入的因素除了宏觀經濟狀況外,還有增值稅轉型、煙草稅調整、燃油費改稅等稅制變化的臨時性因素。這些因素相互抵消共同影響了稅收收入。目前中國經濟處于回升態勢,財政收入由負轉正,并保持相對穩定,實現8%的增長目標問題不大。
“全國財政收入增幅快速回升,地方財政收入的高增長發揮了主要拉動作用,而中央一級財政收入由于受到國家一攬子經濟刺激計劃影響比較大,增幅回升緩慢。”白景明說。
白景明表示,目前從單月情況看,尚難判斷全年財政赤字情況,但可以肯定明年中國財政收支矛盾會進一步尖銳,尤其是中央層面支出壓力會增大。