本報記者 葉小鐘 實習生 王揚

　　在城市里拼搏了20載，臨到55歲退休年齡才發現自己根本無法在這座城市退休。近日，廣州的一些媒體相繼報道了廣州第一代農民工因為社保問題無法退休的新情況。

　　據了解，來自湖南衡陽一位姓易的女士就是其中的一位。今年55歲的易女士是眾多在廣州打工的第一代農民工中的一員。她在廣州打工22年，買了10年社保，本想著明年退休的她多方打聽后才發現，自己根本無法在廣州退休。她也無法繼續以個人身份參保，直至滿足連續參保15年的領取條件，因為即將退休的她并不擁有廣東省戶籍。

　　易女士和丈夫曾先生是1987年來到廣州的。初到廣州時，夫婦兩人一起在天河某美容化妝品廠工作。十余年后，老曾離開了這家公司，買了輛車干起了運輸當了個體戶。易女士則一直在化妝品廠干至今天。

　　作為最早的一批外來務工者，20余年的打工生涯，使得曾氏夫婦頭發日漸花白，老有所養成為他們最關心的問題。易女士原來想，自己在廣州連續參加了養老保險10年，在廣州退休應該沒有問題，一打聽卻發現不是這樣。

　　據了解，農民工參加養老保險廣東在深圳、珠海等地先行一步后，其余各地的農民工大多在1998年開始參加社會養老保險。按照政策規定，必須累積繳納養老保險達15年后，才能在到達退休年齡后領取退休金。也就是說，1998年開始參加社會養老保險的，在連續參保至2013年后才能獲得退休后的生活保障。不過，易女士還遇到一個情況。她說自己有續保的想法，但她得到社保中心有關工作人員的答復是，戶口尚在老家湖南衡陽的易女士退休后不能在廣州繼續參保。

　　第一代農民工退休后該怎樣搭上養老保險的“客船”？是不是第一代農民工需要自己給自己發養老金？

　　據記者追蹤了解，易女士已經從廣州和衡陽兩地的社保相關部門得知，她只能有兩個選擇：要么領回個人賬戶中的款項，單位繳的留下，養老問題自己搞定；要么將目前的養老關系轉移回衡陽，重新購買養老保險，約需5萬元。這已遠遠超過易女士目前在廣州養老保險賬戶的總額(包括個人和單位)。“過去10年在廣州繳納的養老保險好像是白繳了！”她說。

　　廣州某大學社會保障研究中心一位主任認為，易女士在養老保險遭遇到的困局，無疑是不符合社會保障設立時候的目標和原理的。他說，類似易女士這樣的情況，如果她本人愿意在年滿55歲后繼續繳納養老保險，廣州市為什么就不允許？“廣東省戶籍的才行？這只是種人為的說法！”他同時認為，這樣的做法，無疑對外來工是極不負責任的，并建議政府部門盡早根據現實情況出臺補救措施，以彌補政策制定時的漏洞。他告誡，隨著最早一批外來工陸續達到退休年齡，類似年齡夠參保年限不夠無法退休的現象，在未來的幾年內會越來越多，乃至成為普遍現象。

　　不過，廣州南華勞工服務中心負責人、多年從事勞動關系研究的陶正德律師則不贊成“自己給自己發養老金”這種說法。

　　陶正德說，農民工享有養老保險首先就是社會的進步。“以前農民工建設城市，建設完了就回你的農村去吧。”但現在農民工和城市工人越來越多的同工同酬同享。而且應該看到養老金是員工和單位在工作期間內共同繳納的，隨著繳納年限的增長會升值，一般勞動者拿到手的數目都是要超過其所繳納的數目的，例如說一個人60歲退休，活到100歲，可以拿40年的退休金。“一刀切”的國家政策顯然無法照顧到個體狀況的差異，從整個社會的角度來講，養老保險制度是合理的。

　　據了解，目前廣州(含花都、番禺、增城、從化)范圍內參加養老保險的外來工已經達到121萬人。其中，僅廣州市本級統籌的就有76萬人。在這過百萬參保的外來工中，到底又有多少會出現像易女士一樣的問題呢？

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