□記者 林勁榆 劉 暢 實習生 費永璐

　　晨報訊 針對開發商利用囤地、捂盤謀求地價、房價上漲的做法，國土資源部再次發文要求嚴查。根據國土資源部剛剛下發《關于嚴格建設用地管理 促進批而未用土地利用的通知》，要求各地全面清理和摸清閑置土地情況，及時制訂批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡土地的處理意見和整改方案。

　　在《通知》中，國土部要求地方采取切實措施促進建設用地的有效利用。對取得土地后滿2年未動工的建設項目用地，應依照閑置土地的處置政策依法處置，促進盡快利用。同時，《通知》還表示，加強土地執法監察，通過建立健全動態巡查、舉報等制度，對苗頭性、傾向性問題早發現、早制止、早處置，及時糾正和查處以預審代審批、通過辦理臨時用地方式變相開工建設等未批先用、批而不用、批少占多等違法違規用地行為。《通知》還要求，嚴肅查處違反土地管理法律法規新建“小產權房”和高爾夫球場項目用地。

　　這已經是國土部近期在加強土地批后監管問題上的第二道通知。7月份，國土部就下發了《關于在保增長保紅線行動中加快處理批而未用土地等工作的通知》，要求縣級以上地方國土部門要對2007年和2008年所有批而未用土地進行清理統計，逐項登記，建立宗地數據庫，分別提出處理意見，并逐級上報。而根據這一通知，到2009年9月，對用地供地率仍未明顯提高的地區，將暫停對該地區建設用地審批的受理。

　　閑置土地批而未用一直以來是全國房地產市場存在頑癥之一，一些開發商借機炒做房價的重要手段之一。據業內分析人士透露，目前樓市中新上市的樓盤相當部分是在五年或者十年前出讓的土地，由于這些土地當初成本相當低，因此新盤上市后，開發商賺取了豐厚的利潤。因此開發商拿地后更傾向于延長開發時間，通過控制新盤的供應量制造市場供不應求以提高房價。另外，一些開發商囤地本身并非用于開發，他們常常在地價上漲到一定程度就拋地，通過炒作土地獲得利益。