孟斯碩
國家審計署昨日公布了今年第12號審計公告,對54個部門單位2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計顯示,不少部委挪用其他經(jīng)費擴大人員工資或補貼。
在昨日公布的結(jié)果中,中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門被審計報告點出,都發(fā)現(xiàn)了這一問題。
“一行三會”均涉及
據(jù)審計署公布,中國人民銀行15個所屬分支機構(gòu)擴大開支范圍,在其他費用支出中列支工資性支出8223.70萬元,是此次審計結(jié)果中,擴大工資性支出涉及金額最多的部門之一。
保監(jiān)會本級及4個所屬單位違規(guī)擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn),支出1030.50萬元。如深圳保監(jiān)局2007至2008年在基本支出中列支辦公場地裝修費200萬元,發(fā)放交通補貼、誤餐補助等共計118.51萬元;天津保監(jiān)局2006至2008年在項目支出中按月發(fā)放職工巡考費共計111.71萬元,其中2008年發(fā)放44.10萬元。
銀監(jiān)會存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放通訊補助和用公用經(jīng)費補充人員經(jīng)費等問題,涉及金額141.36萬元。截至2008年底,所屬安徽、北京、海南銀監(jiān)局等3個單位存在用公用經(jīng)費補充人員經(jīng)費、項目支出與公用支出資金相互擠占等問題,涉及金額204.28萬元。
證監(jiān)會則超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和報銷公務(wù)移動通訊費用補貼58.66萬元。此外,證監(jiān)會在加班費發(fā)放、固定資產(chǎn)采購等方面還存在管理不規(guī)范問題。
整治情況
對上述問題,審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時出具了審計報告,下達了審計決定書。對虛報人員經(jīng)費、未經(jīng)審批用項目經(jīng)費購置公務(wù)用車的問題,要求收回資金,上繳中央財政或重新安排支出預(yù)算。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署建議:各部委應(yīng)進一步加強財務(wù)收支與會計核算管理,確保各項財務(wù)收支核算的真實合規(guī)。對于擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題,要求按規(guī)定的開支渠道和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)賬、入賬。
在昨日公布的整改結(jié)果中,銀監(jiān)會表示在審計前開展了自查,并糾正了部分自查發(fā)現(xiàn)的問題,對擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題,已整改并按要求調(diào)整了會計賬目。對提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題,證監(jiān)會已按規(guī)定進行了糾正。環(huán)保部對虛報人員經(jīng)費、未經(jīng)審批用項目經(jīng)費購置公務(wù)用車的問題,正在進行整改。央行高度重視,召開專題會議研究部署整改工作,要求各分支機構(gòu)認(rèn)真糾正和整改。