每經實習記者 曾春 發自北京
“由于經濟復蘇的不確定性,國內仍存在資本大規模涌入和流出的風險!比涨埃瑖彝鈪R管理局分局長座談會議指出,今年以來我國在保持外匯收支總體穩定的基礎上,保持了一定規模的凈流入,并沒有出現資本大量外流。在未來一段時期內,國際收支和外匯收支仍將面臨較大的不確定性和復雜性,外匯管理仍要堅持既防止資金大量流出,也防止資金集中流入的政策導向。
會議還明確,繼續以拓寬資本流出渠道為重點,穩步推進資本項目管理改革。今后將研究擴大企業集團外匯資金境內集中運營范圍,進一步幫助企業集團提高資金使用效率;完善QFII、QDII外匯管理法規,為國內居民提供更多投資渠道;配合有關部門促進國內資本市場發展。
加強跨境資金均衡管理
“熱錢肯定是存在的,而且隨著股市、樓市回暖,資金流入資本市場呈逐漸增加的態勢!盕x168首席外匯分析師李駿說。
對外經濟貿易大學金融學院副院長丁志杰則表示,今年上半年資本流動一波三折,一季度出現了一定程度資本流出,但隨著國內經濟企穩回升,尤其隨著股市、樓市迅速回暖,海外資本開始回流。
“目前仍然存在熱錢大量涌入或者撤出的風險。全球經濟正處于復蘇的過程中,但是隨時有可能出現反復,由于經濟復蘇的不確定性,導致資金大進大出,這對實體經濟和金融市場都將產生劇烈的沖擊。”他說。
外管局會議提出,要加強跨境資金均衡管理,繼續完善國際收支應急機制,研究構建全面債權債務管理制度。
另一方面,要堅持和完善對銀行執行外匯管理政策的考核制度,鞏固考核銀行執行外匯管理規定的效果,加強國際收支風險預警系統建設,健全多層次國際收支風險雙向監測預警框架。
完善外匯儲備經營管理
此次會議還提出將繼續完善適合我國特點的外匯儲備經營管理體制機制,進一步加強對經濟周期、金融市場運行和變動規律的研究,在確保安全、流動的前提下,提高儲備資產的長期盈利能力。
央行數據顯示,2009年上半年末,外匯儲備資產較上年末增加了1856億美元,達到21316億美元。
而據外管局近日公布的數據,截至6月末,我國國際收支經常項目、資本和金融項目呈現“雙順差”,其中國際收支經常項目順差1300億美元,同比下降32%,資本和金融項目順差331億美元,同比下降54%。在此基礎上,上半年外匯儲備繼續增加。
李駿表示,受金融危機影響,中國外匯儲備有所縮水,所以未來外管局會更傾向于穩定的投資方式,在保值的基礎上再尋求增值的方式。