《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 王勇 ★李?yuàn)檴?河南報(bào)道

　　鄭州糧食批發(fā)市場、鄭州未來集團(tuán)（下稱“鄭糧市場”、“未來集團(tuán)”）近日頗不平靜。

　　一則關(guān)于他們參股企業(yè)“凡有職工持股的，都要對(duì)外轉(zhuǎn)讓”的消息正甚囂塵上，而河南省國資委則要求其盡快上報(bào)結(jié)果。

　　隨著國資委有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，鄭糧市場和未來集團(tuán)“撲朔迷離”的股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系或?qū)⒈灰灰唤议_。

　　風(fēng)波乍起

　　2008年9月，針對(duì)原來國企改制或?qū)ν馔顿Y不規(guī)范問題，國務(wù)院國資委出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》，明確提出國有企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)改制需經(jīng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)或集團(tuán)公司批準(zhǔn)等，要求職工不得直接或間接持有本企業(yè)所出資的各級(jí)子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團(tuán)公司所出資其他企業(yè)股權(quán)，企業(yè)中層以上管理人員1年內(nèi)應(yīng)轉(zhuǎn)讓所持股份或者辭去所任職務(wù)。今年3月，國務(wù)院國資委又進(jìn)一步明確了“企業(yè)中層以上管理人員所持股權(quán)不得向其近親屬，以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓”等具體意見。

　　而對(duì)于鄭糧市場和未來集團(tuán)而言，其子公司此前的股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，一直讓人“撲朔迷離”，其相關(guān)職工到底持有了多少企業(yè)股份呢？

　　相關(guān)資料表明，未來集團(tuán)由國有獨(dú)資的鄭糧市場1996年11月投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)立，鄭糧擁有其90％股份。而上述兩家企業(yè)管理人員劉文進(jìn)、喬林選、霍得立、邱清龍、何政、賈改梅、王雙成等人大多持有其下屬參股企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)的股份。

　　“鄭糧市場和未來集團(tuán)的一些中高層管理人員分別在下屬國有控股、參股企業(yè)或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)持有股份或任有職務(wù)，他們必須在9月中旬前作出轉(zhuǎn)股或辭職的選擇。”8月12日，河南省國資委的一位官員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》從河南省工商部門查詢的登記資料顯示，上述人士分別持有未來集團(tuán)所屬的鄭州未來房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“未來地產(chǎn)”）4%、3%、7%、9.5%、6.35%、1.8%、1.3%的股份；在鄭糧市場參與投資的河南正糧實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（下稱“正糧實(shí)業(yè)”）中，何政、賈改梅分別持有9.19%和4.78%的股份；而在未來集團(tuán)參股的河南未來廣告有限公司（下稱“未來廣告”）里，王雙成、賈改梅、霍得立分別占有55%、10%、10%的股份。據(jù)查，類似情況在“未來系”的其他公司也有出現(xiàn)。

　　一邊是聲名顯赫的國企，一邊是掌控著資產(chǎn)規(guī)模龐大的多家民企。未來集團(tuán)和鄭糧市場的旗下公司是怎么進(jìn)行“股份制”改造的呢？

　　轉(zhuǎn)讓迷局

　　“這兩家實(shí)為一體的企業(yè)先后參與投資的企業(yè)多達(dá)30多家，有相當(dāng)一部分企業(yè)已通過各種手段被逐漸‘民營化’。”8月10日，鄭糧市場一員工向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露。

　　未來地產(chǎn)通過“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”手段逐步剝離其國企身份的“改制過程”，被標(biāo)榜為上述兩家企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易，逐步將下屬控股公司、參股企業(yè)“民營化”的“經(jīng)典劇目”。

　　1996年10月，未來集團(tuán)和加拿大未來企業(yè)有限公司（下稱“加拿大未來企業(yè)”）出資500萬元共同組建未來地產(chǎn)。其中未來集團(tuán)持股75%，加拿大未來企業(yè)持股25%。

　　其后，經(jīng)內(nèi)部股份轉(zhuǎn)讓，未來集團(tuán)和加拿大未來企業(yè)在未來地產(chǎn)持股比例變更為49%和51%，未來地產(chǎn)因此由“國有控股”變成所謂的“外資控股”。

　　而工商資料顯示，加拿大未來企業(yè)由未來集團(tuán)1996年6月投資78萬美元?jiǎng)?chuàng)立。

　　2003年，未來集團(tuán)和加拿大未來企業(yè)又分別將所持未來地產(chǎn)49%和3.5%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了由鄭糧市場“職工集資成立”的鄭州未來遠(yuǎn)大置業(yè)有限公司（下稱“遠(yuǎn)大置業(yè)”），加拿大未來企業(yè)同時(shí)又將其持有的未來地產(chǎn)22.5%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中原信托。未來地產(chǎn)的控股股東至此成為“遠(yuǎn)大置業(yè)”的股東。

　　2005年3月底，在加拿大未來企業(yè)持有25%股權(quán)不變的情況下，遠(yuǎn)大置業(yè)又將未來地產(chǎn)的52.5%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李倩、劉文進(jìn)、邱清龍等11個(gè)自然人，中原信托將22.5%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給張春峰、王雙成等6個(gè)自然人，“遠(yuǎn)大置業(yè)”與“中原信托”就此完成過渡使命。

　　2005年4月25日，未來地產(chǎn)改制迎來收官之筆，河南省商務(wù)廳批準(zhǔn)未來地產(chǎn)股權(quán)變更申請。鄭糧市場的管理者以1500萬元出資，掌控未來地產(chǎn)數(shù)億元總資產(chǎn)的大戲落幕。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種“集團(tuán)出資，引導(dǎo)培育，時(shí)機(jī)成熟，內(nèi)部轉(zhuǎn)讓”的“民營化”模式，在未來集團(tuán)、鄭糧市場其他參股或關(guān)聯(lián)企業(yè)的“改制”中也不鮮見。

　　正糧實(shí)業(yè)，由最初的鄭糧市場持股50%、何政等兩個(gè)自然人持股50%，至2008年底演變成了由何政等5名自然人完全持股；未來廣告，未來集團(tuán)最初擁有其51%的股份，如今該集團(tuán)只持股15%，其85%的股權(quán)花落王雙成等4名自然人之手；河南省數(shù)字證書有限公司，其最初的股東為鄭糧市場、華糧科技（鄭糧全資子公司）、河南電子商務(wù)協(xié)會(huì)，股權(quán)比例分別為40%、59.8%、0.2%，現(xiàn)在則變?yōu)猷嵓Z市場、中原信托、未來集團(tuán)、正糧實(shí)業(yè)，股權(quán)比例變更為30.17%、28.74%、32.99%、8.1%。

　　這些股權(quán)“輾轉(zhuǎn)騰挪”的背后，到底隱藏著什么？

　　“肥水”流向

　　劇情的主題已然隱現(xiàn)。

　　知情人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，未來廣告對(duì)“內(nèi)”轉(zhuǎn)讓其85%的股權(quán)時(shí)，僅按100萬元注冊資本金中的85萬元向數(shù)個(gè)自然人轉(zhuǎn)讓，而非凈資產(chǎn)；未來旅行社曾是未來廣告等企業(yè)的股東。2002年，該社向有關(guān)部門報(bào)損注銷，其股權(quán)收益及其資產(chǎn)狀況到底如何“無從知曉”。而恰在報(bào)損注銷之后，該社在未來廣告等公司的股份轉(zhuǎn)讓給了個(gè)人。

　　此外，2002年7月，遠(yuǎn)大置業(yè)曾在鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以每畝20多萬元的價(jià)格購買土地500畝。2005年6月，遠(yuǎn)大置業(yè)以轉(zhuǎn)讓股份的方式，將該宗土地以每畝80萬~90萬元出讓給鄭州永恒置業(yè)，其巨額股權(quán)收益，亦不知所蹤。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“未來系”曾先后成立30余家子公司或參股企業(yè)，保留下來的有10余家。而那些沒有得以保留的企業(yè)，其命運(yùn)歸屬也充滿諸多蹊蹺之處。

　　河南開元實(shí)業(yè)有限公司（下稱“開元實(shí)業(yè)”）是未來集團(tuán)前身“未來物業(yè)”的原始股東之一，股比為2%。1997年2月，未來集團(tuán)變更股東，鄭糧市場出資1.8億元，購買了鄭州商品交易所在未來集團(tuán)的全部股份。而鄭州遠(yuǎn)通實(shí)業(yè)公司及鄭州粵發(fā)實(shí)業(yè)有限公司各出資1000萬元，購買了開元實(shí)業(yè)在未來集團(tuán)的全部股份。鄭州商品交易所和鄭糧市場“分家”時(shí)，豫財(cái)金［2001］12號(hào)文件卻未顯示開元實(shí)業(yè)的任何情況。

　　而在河南正永會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《中國鄭州糧食批發(fā)市場資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》（豫正永評(píng)報(bào)字（2004）第003號(hào)，評(píng)估基準(zhǔn)日為2003年12月31日）中，記者看到這樣一段文字：“應(yīng)收開元實(shí)業(yè)250.42541萬元借款，開元實(shí)業(yè)1994年12月1日向鄭糧市場借250.42541萬元，賬齡為9年1月 ……因形成壞賬損失已報(bào)河南省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷，此次評(píng)估均以零值處理。”

　　“綜合看起來，鄭糧市場及未來集團(tuán)下屬的控股、參股、關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)外投資或整體注銷，都缺乏政府部門的嚴(yán)格評(píng)估和審計(jì)。”河南某會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人如此評(píng)判。

　　資本糾結(jié)

　　“深層次的原因，還是在于整個(gè)行業(yè)的管理體制存在問題。”上述鄭糧市場員工向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說，“比如，糧食市場常年有幾十個(gè)億的資金存量，而政府有關(guān)部門對(duì)于這部分資金的監(jiān)管幾乎處于真空狀態(tài)。而糧食企業(yè)只要有資金，幾乎都往地產(chǎn)、期貨、股票市場上走，這顯然是缺乏有效監(jiān)管的結(jié)果。”

　　而另一位糧食行業(yè)資深人士則認(rèn)為，鄭糧市場與未來集團(tuán)涉足糧食流通、倉儲(chǔ)、期貨、地產(chǎn)等諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)與某些銀行“關(guān)系緊密”，致使“糧根”、“地根”、“銀根”形成一體，“本來相對(duì)獨(dú)立、不產(chǎn)生流動(dòng)的體系產(chǎn)生了流動(dòng)”，其釋放的能量自然十分可觀”，也鮮有其他企業(yè)堪比。而此時(shí)，僅僅約束某些管理者的個(gè)人行為，無異于舍本逐末。“下一步關(guān)鍵的是，對(duì)其資金往來要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控，杜絕其非正常的頻繁流動(dòng)。”這位人士坦言。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》獲悉，2008年間，“未來系”又新增數(shù)個(gè)投資項(xiàng)目，其股東和資金投入狀況目前不詳……而未來地產(chǎn)的網(wǎng)站中，其巨資尋求鄭州、洛陽、南陽、信陽、許昌、焦作等城市土地的大幅廣告十分醒目。

　　面對(duì)國資委的此番新政，鄭糧市場、未來集團(tuán)的關(guān)聯(lián)者能否再續(xù)“傳奇”？

　　或許，不久的將來，答案便會(huì)一一揭曉。

　　鄭州糧食批發(fā)市場的前世今生

　　鄭糧市場誕生于1990年7月。

　　據(jù)其創(chuàng)始人李經(jīng)謀披露，“黨和政府的關(guān)懷支持，是該市場成功的關(guān)鍵”，彼時(shí)，國務(wù)院提出開展期貨市場的課題研究，河南方面抓住這一機(jī)遇，乘勢而上。河南相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更是為市場立下了“軍規(guī)”“只能成功，不能失敗；只能前進(jìn)，不能后退”，并給予諸多政策支持……1990年 7月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)鄭糧市場成立。

　　其后，鄭糧市場逐漸形成了覆蓋全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)的全國性大市場。其在調(diào)節(jié)供求、指導(dǎo)生產(chǎn)方面的作用日益凸顯，該市場反映出來的“鄭州價(jià)格”一時(shí)成為全國糧食市場供求關(guān)系的“晴雨表”。1993年，該市場正式啟用“鄭州商品交易所”名稱，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，現(xiàn)貨、期貨兩種運(yùn)行機(jī)制并存。同年，鄭糧市場成功推出了期貨標(biāo)準(zhǔn)化合約，實(shí)現(xiàn)了國家確定的“從現(xiàn)貨起步，向期貨發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　1995年、1998年，國家兩次對(duì)期貨市場進(jìn)行整頓，鄭州商品交易所作為我國重要的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場被國務(wù)院繼續(xù)保留。

　　1995年12月，鄭糧市場又創(chuàng)建了集信息、價(jià)格和交易系統(tǒng)為一體的“中華糧網(wǎng)”，通過為全國各省、市、自治區(qū)糧食生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和批發(fā)市場開辟“虛擬社區(qū)”，進(jìn)行網(wǎng)上交易，成長為全國最大的糧食門戶網(wǎng)站。同年6月，鄭州商品交易所被正式接納為國際期權(quán)協(xié)會(huì)的會(huì)員。次年，該所又參與發(fā)起創(chuàng)建了世界期貨協(xié)會(huì)。

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