本報訊  (記者鐘慧  實習生孫懿珺)國務院已于近日正式批準設立上海浦東機場綜合保稅區，浦東一百多公里的海岸線上形成了“三港三區”共同推進國際航運中心建設的新格局。記者昨天從浦東新區政府經委獲悉，規劃面積3.59平方公里的浦東機場綜合保稅區內，9萬平方米的公共服務中心一期已經結構封頂，30萬平方米的保稅倉庫一期已經開工，預計年底可完工，招商引資已在有條不紊地開展。

　　浦東新區沿東海一百多公里的岸線上，由北向南分別分布著外高橋港、上海浦東國際機場空港、洋山港和外高橋保稅區、上海浦東機場綜合保稅區以及洋山保稅港區，形成了國內要素稟賦最為集中的“三港三區”格局。“三港三區”將形成協同效應，有利于提升上海建設國際航運中心的整體競爭力。

　　浦東機場綜合保稅區設立后，浦東區域范圍內將同時擁有綜合保稅區、保稅港區、保稅區、保稅物流園區、出口加工區五類主要的海關特殊監管區，成為全國海關特殊監管區域類型最豐富、功能最完善的區域。

　　據了解，綜合保稅區兼有保稅區、保稅物流園區和出口加工區的各類政策，是對各類區域功能的整合，是政策最優、功能最全、層次最高的海關特殊監管區。主要的優惠政策包括：對外采取“進口保稅(關稅、增值稅)，進區退稅(增值稅)，區內免稅(區內企業間交易免營業稅)，自由流通”政策等。浦東機場綜合保稅區將主要發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務，與其他的兩港兩區形成互補錯位發展。

　　統計數據顯示，2008年浦東機場貨運量達265萬噸，位列全球第三，與前兩位的差距正逐年縮小。浦東機場已聚集70余家中外航空公司提供貨物運輸服務，每周起降全貨航班近600架次。預計到2015年，上海機場的貨郵吞吐量將達600萬噸。

　　相關鏈接  三港三區發展規劃

　　洋山臨港航運綜合服務發展區。拓展洋山保稅港區功能，發展臨港航運服務集聚區，發揮政策聚焦優勢，以企業集聚帶動產業集聚，以運能提升帶動服務能級提升，重點集聚跨國企業采購分撥中心、營運結算中心以及國際航運企業，積極發展國際國內中轉、多式聯運、倉儲物流、配套加工、教育培訓、研發咨詢、貿易展示、離岸結算、期貨保稅交割等業務。

　　外高橋航運物流發展區。發揮依托長江流域腹地經濟、與貿易相結合的航運物流樞紐功能，重點集聚跨國公司物流營運中心、第三方物流公司以及與航運物流有關的研發、售后服務、維修、檢測、設備租賃等增值服務企業，建設保稅物流基地、航運貿易貨物集散基地、保稅期貨交割基地、出口采購配送基地和保稅離岸貨物基地。

　　浦東機場臨空航運服務發展區。發揮亞太航空復合樞紐港優勢，拓展航空物流增值服務功能，重點集聚第三方物流、報關、代理、快遞、快件、貿易展示等航空服務企業，發展航空物流、國際中轉、出口加工、檢測維修、分撥配送等業務。