每經(jīng)記者劉琳發(fā)自北京

　　昨日，全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會議在北京召開。如果說今年6月底的國務(wù)院常務(wù)會議為“新農(nóng)保”在全國范圍內(nèi)試點(diǎn)開了題，那么昨日的試點(diǎn)工作會議則對新農(nóng)保所涉及的中央地方財(cái)政出資比例等重點(diǎn)問題，給出了答案。

　　在本報(bào)6月底的報(bào)道中，一位人社部直接參與新農(nóng)保工作的負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)擬定的新農(nóng)保試點(diǎn)草案，提出按照東、中、西部的區(qū)分，中央財(cái)政分別提供20%、60%、80%的補(bǔ)貼。雖然最后的規(guī)定可能會對這些比例有所調(diào)整，但是中央財(cái)政對中西部地區(qū)給予更多支持是大方向。

　　昨日的新農(nóng)保試點(diǎn)工作會議證實(shí)了“對中西部地區(qū)給予更多支持”的意向。國務(wù)院總理溫家寶在昨日會議上表示，中央財(cái)政對中西部地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補(bǔ)助。

　　根據(jù)試點(diǎn)要求，新農(nóng)保試點(diǎn)的主要內(nèi)容包括兩個方面，一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，國家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是實(shí)行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。

　　“中央財(cái)政對中西部地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)補(bǔ)助50%，確保同一地區(qū)參保農(nóng)民將來領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的。”溫家寶昨日表示。

　　著名社保專家、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院保險(xiǎn)系教授庹國柱對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，地方財(cái)政向來有“重項(xiàng)目”的傳統(tǒng)。地方財(cái)政的分配如何能夠更傾向于民生，新農(nóng)保正是一個結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。

　　上述人社部負(fù)責(zé)人也告訴本報(bào)記者，新農(nóng)保試點(diǎn)若要取得成功，財(cái)政資金分配的機(jī)制建設(shè)尤為重要。如何保證地方配套資金“不差錢”，需要研究一套中央對地方資金使用和撥付的協(xié)調(diào)制約機(jī)制。

　　這一問題顯然已經(jīng)得到高層重視。溫家寶昨日指出，在國家財(cái)政困難的情況下，寧可少上點(diǎn)項(xiàng)目、壓縮其他方面的開支，也要擠出錢來把這件大事辦好。為此，中央財(cái)政和地方財(cái)政相結(jié)合的基礎(chǔ)養(yǎng)老金必須到位，地方政府對農(nóng)民個人繳費(fèi)的補(bǔ)助必須到位。

　　如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

　　每經(jīng)訂報(bào)電話

　　北京：010-59604220上海：021-61213899深圳：0755-33203568成都：028-86516389028-86740011無錫：15152247316